京都之行结束一个月后，那三家的效率也很高，风沙岛的人事格局就发生了深刻变化。
周家、罗家、唐家派出的中坚力量，通过各自在政界和军界的影响力，迅速进入了风沙特区政府和卫戍部队的关键岗位。
原东海省省委常委、副省长周清卫，调任风沙岛特别行政区，担任特首，成为了风沙特区行政部门的一把手。
周清卫是周青云的堂兄，周家大伯的儿子，时年五十二岁。
他之前在东海省主抓经济和重大项目，以执行力强、作风果断着称。
上任风沙特首后，他立即着手梳理特区政务体系，推动各项法规政策与岛内高科技产业发展需求对接，办事效率极高。
周家门下还有数人担任了特区其他重要职务，包括发展规划局局长、交通运输委员会主任等。
值得一提的是，在周清卫的主导下，并经陆羽默许，原南湾市副市长梦伟杰被提拔为文晖市市长。
这一任命，特首周清卫考虑了陆羽的意见，也体现了对云顶集团总裁梦晴卓越贡献的认可。
文晖市作为风沙特区四大市之一，地位重要。
罗家的直系子弟同样迅速在特区政府中占据关键位置。
罗家一位在财政部任职多年的司长，调任风沙特区财政厅厅长。
另一位在文化部有丰富经验的局级干部，担任了特区文化厅厅长。
还有一位在国土资源系统工作多年的罗家子弟，出任特区国土资源厅厅长。
唐家派出了直系第二代唐振华，担任风沙岛卫戍区副司令员。
唐振华是唐龙的叔叔，时年四十五岁，陆军少将，曾在多个主力部队担任指挥职务，后在东部战区司令部任副司令，是军内公认的少壮派代表。
唐振华调任风沙特区卫戍部队副司令，算是平级调动。但是权重则是不可同日而语。
在卫戍区司令部，陆羽与唐振华进行了首次正式工作会谈。
“唐副司令员，欢迎来到风沙卫戍部队。”陆羽说。
“司令，我很荣幸能来这里工作。”
唐振华敬礼后回答，“我看过卫戍区的装备配置和训练大纲，非常震撼。”
“部队的现代化建设已经基本完成，这是一支超越全球任何一个国家的武装力量，真是令人震撼啊！”
陆羽说，“但卫戍部队在日常管理、训练组织和作战指挥方面，还需要专业军人来负责。毕竟我还是外行，不是职业军人！接下来的管理我就交给唐将军你了！”
“我明白司令的意思。”唐振华点头，“我会全力协助您管理好这支军队。”
“各师旅的主官已经到位，”陆羽调出人员名单，“他们都是经过严格选拔的优秀军官。”
当然，这个严格的筛选，萧然并不懂，也并不专业。但是他有张静初掌管的国安局啊。
在国安局的档案中，所有高级军官的底子，他们都一清二楚，凭陆羽和张静初的关系，风沙特区国安局绝对会提供给陆羽最优的名单。
“我看到名单了，”唐振华说，“其中不少是我认识的同志，能力都很强。”
“特种作战旅、快速反应部队和机甲部队由我直接指挥，”陆羽明确分工，“常规部队的日常管理和训练由你负责。”
“明白。”唐振华回答，“我会定期向您汇报工作。”
“作战指挥权这一块，”陆羽补充道，“重大行动必须经我批准。”
“这是当然，司令，在全球作战体系中，任何重大作战行动肯定得由最高指挥官下达最终命令才能生效，这是惯例，也是军令。”唐振华表示理解。
两人商议之后，所有大小的问题都得到了协调，陆羽也很满意。
在特区政府大楼，周清卫召开了第一次特区领导班子会议。
“各位同志，”周清卫开门见山，“风沙特区不是普通的经济特区，我们的使命是打造全球科技和创新高地。”
与会的四个市的市长以及各厅局全部参加，负责人认真记录。
“发展规划局要立即着手制定特区未来五年的发展规划，”周清卫指示道，“要突出高科技产业和前沿技术研发。”
“我们已经在做相关调研，”发展规划局局长回答，“下周可以拿出初稿。”
“交通运输委员会要确保岛内交通网络高效运转，”周清卫继续说，“特别是连接四大功能区的磁悬浮线路。”
“磁悬浮系统运行良好，”交通运输委员会主任汇报，“我们正在优化调度方案。”
周清卫转向财政厅厅长：“特区财政要全力支持科技创新和产业升级。”
“我们已设立专项基金，”财政厅厅长说，“首批资金已到位。”
特区政府专题会议结束以后，各市的政府以及各厅局级部门也迅速将会议精神进行了落实。
在文晖市市政府，新任市长梦伟杰正在听取汇报。
“文晖区是特区的商业和金融中心，”梦伟杰对区政府工作人员说，“我们的工作是营造一流的营商环境和生活环境。”
“商业区建设进度良好，”副区长汇报，“首批金融机构下月即可入驻。”
“生活配套设施要同步跟上，”梦伟杰指示，“住房、教育、医疗等方面都要达到一流标准。”
“学校、医院和商业中心都在建设中，”规划局长说，“预计半年内可投入使用。”
与此同时，在卫戍区各部队，新任指挥员也已到位。
唐振华深入各师旅调研，了解部队实际情况。
在某机械化步兵旅，旅长向唐振华汇报：“我旅已完成新装备换装，正在组织适应性训练。”
“训练强度如何？”唐振华问。
“按大纲要求，每周训练六天，”旅长回答，“重点是熟悉新装备和新的作战理念。”
“官兵适应情况怎么样？”
“大部分官兵适应良好，”旅长说，“特别是年轻官兵，对新装备接受很快。”
在特区文化厅，新任厅长召开了工作会议。
“风沙特区不仅要成为科技高地，也要成为文化高地，”厅长说，“我们要打造具有特区特色的文化品牌。”
“我们计划举办国际科技文化节，”一位处长提议，“展示特区科技成就和文化魅力。”
“这个想法很好，”厅长点头，“尽快拿出具体方案。”
特区国土资源厅则忙着规划土地资源利用。
“四大功能区布局已基本确定，”厅长在会议上说，“重点是优化土地利用效率。”
“工业区和科技园区用地需求很大，”规划处长汇报，“我们需要合理分配土地资源。”
“优先保障高科技产业和研发机构用地，”厅长指示，“同时保留足够的生态空间。”
一个月后，陆羽在云顶集团总部听取了梦晴的汇报。
“特区新政府运转良好，”梦晴说，“各项政策都在有序推进。”
“周清卫能力如何？”陆羽问。
“雷厉风行，效率很高，”梦晴评价，“他推行的各项改革措施都很到位，新的特区政府没有了原先的那些臃肿和低效。”
“你父亲适应新岗位吗？”
“他很忙，但很充实，”梦晴说，“文晖区的建设工作正在全面展开。”
在卫戍区司令部，陆羽听取了唐振华的汇报。
“部队已完成整编，”唐振华说，“新指挥体系运转正常。”
“训练情况怎么样？”
“各部队训练热情很高，”唐振华汇报，“新装备的优势正在逐步发挥。”
“战斗力评估呢？”
“初步评估显示，卫戍区整体战斗力已超过常规部队两倍以上，”唐振华说，“特别是机甲部队和特种作战旅，优势明显。”
陆羽点头：“继续保持训练强度，重点是实战化训练。”
“明白，”唐振华说，“我们计划下月举行大规模联合演习。”
在特区政府的推动下，风沙岛的各项建设快速推进。四大功能区定位更加清晰，配套设施日益完善。
周清卫定期向陆羽汇报特区政务。
“特区Gdp同比增长百分之三十五，”周清卫汇报，“主要是高科技产业带动。
“民生方面呢？”陆羽问。
“就业率百分之九十八，平均工资增长百分之二十，”周清卫说，“住房、教育、医疗等公共服务水平持续提升。”
“很好，”陆羽说，“继续保持这个发展势头。”
罗家掌管的财政厅、文化厅和国土资源厅也频频推出新举措。财政厅设立科技创新基金，支持初创企业发展；文化厅策划国际文化交流活动，提升特区软实力；国土资源厅优化土地资源配置，保障重点项目用地。
唐振华则专注于部队建设，他深入基层，了解官兵思想动态，解决实际问题。在他的管理下，卫戍区日常运转更加规范，训练更加系统。
三个月后，风沙特区新体制已基本稳固。周清卫领导的特区政府高效运转，唐振华管理的卫戍区战力不断提升，罗家掌控的各部门工作有序推进。
在云顶集团总部办公室，陆羽站在窗前，俯瞰着繁华的风沙岛。通过这次人事调整，他成功将风沙特区的军政大权牢牢掌控在手中。周、罗、唐三家的深度参与，不仅带来了优质的政治和军事资源，更形成了一道坚固的利益共同体防线。
“老板，一切都在按计划进行。”萧然的声音从身后传来。
陆羽点头：“是的，基础已经打牢，接下来可以专注于更重要的事情了。”