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官吏任免权向来敏感。

一个掌握不了官员任免的皇帝不是真正的皇帝,只是一个被架空的傀儡。

世家大族等够屹立不倒,让皇帝都要看他们的脸色,一个重要原因就是他们门生故旧遍天下。

从中央到地方,有世家大族背景的官吏数不胜数,没有他们的配合,皇帝的政令不过是一纸空文。

哪怕皇帝把刀架在他们的脖子上,也难以避免他们阳奉阴违,让政令在执行中变得面目全非。

最后出了问题,世家大族们还要把问题都推到皇帝的身上。

皇帝可以杀了他们的家主,却无法清除他们遍及天下的影响力。

为了稳固局面,皇帝不得不与世家大族妥协。

这个道理大家都懂,所以当卫青说出这些话之后,大臣们敏锐的意识到,陛下要对内动刀了。

面对匈奴,属于刀口对外,如今已经取得决定性的胜利。

没有了外部对手,陛下的目光自然会转向内部。

“陛下,吏员任免事关重大,还请从长计议。当下还是完成出征将士的封赏为重。”

李蔡立即站出来发表意见,他是尚书令,政令由他去执行。

这种容易得罪人的事情,轻易不能去做。实在要做的话,也要考虑清楚再做。

九卿之中,除了大农令桑弘羊、太仆公孙贺、廷尉杜周没有表态之外,其余七人全都请求从长计议。

“陛下,军中将士识字者甚多,若是都要安排的话,非短期内能妥善安置。

此事影响广泛,需要筹划得当后再行考量,否则容易生乱。”

涉及到自身利益,立即有很多人站出来表态。

没有人傻傻的直说要反对,那样不仅会得罪卫青,还会得罪军中那些识字的将士。

断人财路如同杀人父母,断人前途也差不了多少。

刘彻面带微笑,众人的反应很正常,没有超出他的预料。

大汉如今的官吏任命,是朝廷任命与自辟掾(yuàn)属相结合。

自辟掾属,高级官员自行掌握一部分人事任免权,可以自行招募部分下属官吏。

比二百石以上,由朝廷任命,以下则由各机构主官自行任免。

好处显而易见,主官可以根据自己的需求任免合适的官吏,组建更高效的团队,免于人事内耗。

被提拔的人,会感谢主官的提拔,干起活来更加卖力。

坏处也是显而易见,被提拔的人最感谢的是提拔他的主官,而不是皇帝。

世家大族根深蒂固的关系网,就是这么一步步形成的。

“此事确实重大,大家畅所欲言。”

刘彻不生气的时候,脾气还是不错的,慢慢谈,不着急。

“陛下,相比于让军中将士去担任属吏,我认为当前更重要的是调整朝廷的官员管理制度。”

陆鸣一开口,顿时把大臣们的注意力给吸引走了。

他们现在顾不上关注卫青,陆鸣说的东西更重大。

你比卫青更狠啊,他还只是盯上了底层官吏,你直接盯上了高层。

“陛下,如今官员任免权限分散,三省长官都有部分权力。

如此一来,不利于官员的统一选拔和任命。我认为应该将其集中到一个部门,以便于管理。”

大汉的制度,三公九卿等高级官员由皇帝直接任免。

比两百石以上的官员,主要由丞相负责任免,其他诸如尚书台和太常共同参与,根据察举制等选拔方式进行任免。

如今丞相的职权被一分为三,官员任免权也随着更加分散。

三省六部制目前只完成了一半,是时候让吏部登场了。

“可以设立一个专门部门,比如叫吏部。

除了由陛下亲自任免的官职外,其余中下级官员的任免全都交由吏部管理。

按照三省职权划分,吏部应属于尚书省管理。”

你说归谁管理?

李蔡的眼睛一下子就亮了起来。

你要是谈这个,那咱们可就要好好说说了,有些事不能着急,但有些事也不能不着急啊。

李蔡心中盘算着,吏部要是归他管理,不就等于把官员任免权放到他手里了么。

幸福来得太突然,李蔡有点不适应。

虽然只是中下级官吏,那也好的很呐,天下最多的就是中下级官吏。

如今他身为尚书令,看起来很风光,但毫无决策之权,只能听命干活。

把中下级官员的任免权集中到吏部,无疑是扩大了他的权限。

“富民侯此言有理,两千石级别的官员终究是少数,天下最多的还是中下级官员。

由吏部统一管理,能

让军中将士去各地任职,牵连广大,由吏部进行推进会更加稳妥。

大将军,你认为富民侯的建议如何?”

三省六部,刘彻早都知道了这个制度,但一直没有推行。

吏部的权限,实际上是把各高级官员自辟掾属的权力给拿走了。

即便有所剩余,也都所剩不多。

最大限度的把中下级官员任免权拿到了朝廷手中。

会遭受多大阻力,显而易见。

如今携对匈奴的大胜之威,加之安排有功将士去官府任职的名义,终于到了可以动手的时候。

谁敢跳出来明着反对,大汉军中的有功将士可不是好说话的。

能立下功劳的,都是在战场上杀出来的。能杀敌人,自然也能杀阻拦他们前途的人。

枪杆子在手,刘彻说话就是硬气。

大殿内,群臣也都反应过来,大将军的提议只是对他们动一小刀。

富民侯的提议才是直戳要害。

设置吏部之后,他们自辟掾属的权力也就所剩无几。

论对内动刀子,富民侯才是天下第一。

大小官员的任命几乎都纳入到朝廷掌控之中,连基层小吏的任用都要控制一部分。

朝廷的权力,更确切的说是皇帝的权力会空前加强。

“陛下,臣认为富民侯的建议非常好,乃是为大汉谋求万世基业的良策。”

卫青毫不吝啬自己的赞美。

即便吏部的设立会损害他自己的一部分权力,但卫青并不介意。

满朝大臣都喜欢豢养门客,但是他一个门客都没有,又怎么会在意自辟掾属之权。

“依臣之见,设置吏部的好处有三。”