次日，晨曦微露。
数骑快马自县衙疾驰而出，分赴淇县四门及各处要道。
马背上的差役手持浆糊桶与卷轴，在百姓惊疑的目光中，将一张张盖着鲜红大印的告示，贴上城墙、市集、桥头。
起初，人们只是好奇围拢。
但当识字的人朗声念出告示内容时，整个淇县，骤然沸腾！
告示一：《永安新区一期（棚户区）征收补偿暨安置方案》
三种补偿方案，白纸黑字，条陈分明。
最显眼的莫过于“按人百两”、“分房四十五方步”的字样。
那不仅是数字，更是许多人一辈子都不敢想的生活。
告示二：《永安新区工业园募工令》
详列纺织、铁器、木工、砖瓦、水泥厂、玻璃等厂坊需求：熟手工匠月银二两起，学徒一两二钱，包食宿。
更令人心动的是，新区学堂适龄童免费入学三年，新区医馆工眷药费减半。
字字句句，都是看得见的实在好处。
告示三：《淇县县衙征贤令》
不限出身，不论年纪。
但凡有簿记、营造、算术、医术、律法、匠作等一技之长，或自认有安民理政之才，皆可至县衙报名考核，量才录用，待遇从优。
“每人一百两！县衙说话算话！”
“这是真的？进工坊做工，孩子还能免费上学？”
“秦县令这是给咱淇县送福来了！”
消息顷刻间传遍大街小巷。
棚户区彻底沸腾，无数衣衫破旧的民众涌向告示，哪怕不识字，也要请人一遍遍诵读，每听一句，脸上的期盼就浓一分。
与之形成鲜明对比的，是城北那片盐碱地。
自秦昊宣布开发城南十里庙起，这里便一日冷过一日。
握着盐碱地地契的人，个个面色如土。
如今县衙告示一出，最后那点侥幸也烟消云散。
新区征地终于尘埃落定，“一期工程”定在新淮河沿岸棚户区，并且真金白银也搬了出来，这回可是来真的。
谁还看不出，未来的热钱、人口的流向，都将涌向那里？
盐碱地，彻底成了被遗忘的荒土。
转眼间，数千亩盐碱地地契涌上市面，价格一路跌至五钱银子一亩，仍旧无人问津。
而更让全城瞩目的是，告示张贴后不久，以叶清崖为首，齐猛、柳三娘、陈老拐、赵四爷等一众在棚户区颇有声望的人物，竟齐齐动身前往县衙，率先签下了用工契约与拆迁意向书！
这一举动，彻底让所有人坐不住了。
原先观望的、怀疑的，纷纷朝县衙涌去。
短短半日，县衙外临时设立的登记点前已排起长龙，人声鼎沸，每一张脸上都写满了热切期盼。
县衙后堂，议事厅。
气氛有些微妙。
一侧是以梁辅升、吴起、谢金宝为代表的原县衙班底，身姿端正，神色肃然。
另一侧则是以叶清崖为首的忠义堂众人，姿态各异，目光中交织着审视、好奇与些许局促。
唯有叶清崖一人挺直脊背，眼神清亮，与对面众人隐隐呼应。
就在这种氛围中，秦昊推门而入。
梁辅升等人齐刷刷起身。
叶清崖这边，有人跟着站起，有人尚在张望，却也陆续安静下来。
秦昊抬手示意众人落座，自己端坐主位，目光清明扫过全场。
“今日之后，再无县衙、忠义堂之分。”他的声音平静而有力：“诸位皆是建设‘永安新区’、为淇县百姓谋福的同袍。望从此勠力同心。”
叶清崖当即抱拳：“属下遵命！”
齐猛等人正要跟着动作，却被秦昊抬手止住：“此处是议事的地方，不兴虚礼。在这里只论三事：做什么事、有什么困难、如何解决。”
话音落下，叶清崖等人不自觉地坐直了几分。
短短几句话，就展现了这位秦大人的务实风格。
秦昊吩咐吴起将会议提纲与铅笔分发下去。
“这是新区日后常用之笔，梁大人会后安排人带新来者熟悉如何使用。”
梁辅升点头应诺。
“今日主要议两件事。其一，分工。”
秦昊目光落在叶清崖身上，没有任何废话。
“叶姑娘身手卓绝，胆识过人，更熟悉本地情势。即日起，任新区建设指挥部副主任，职同司长，与武卫国一同协理新区建设诸事，直接向本官负责。”
叶清崖起身，清冷的容颜上看不出波澜：“属下领命。”
这样的安排，既是对其能力的认可，亦是将她置于新旧力量交汇之处，便于统筹协调。
齐猛等人交换眼神，心中稍定。
接着，秦昊一一宣布：
“陈老拐，暂领新区渔业组组长，负责统筹水产捕捞、养殖事宜。”
“赵四爷，任新区工坊筹备组组长，协同两位副主任规划工坊布局、招募匠人。”
“柳三娘，为新区卫生组组长，负责防疫、清洁、妇幼保健事务。”
“齐猛，为新区治安组组长，统辖原忠义堂青壮，维护建设秩序，协同谢金宝训练新兵。”
“谢金宝，仍司衙役培训、新军编练之责。”
“吴起为机动调配，暂不固定职司，哪里需人便往哪里。”
“武卫国仍任新区建设指挥部副主任，总揽具体建设事务。”
“梁大人依旧总管县衙日常政务、钱粮调度。”
分工宣布间，秦昊唯独在叶清崖任用时强调了“能力”，其余皆直述职位，其中深意，在场诸人皆能体会。
“眼下职位皆是暂定，先各司其职，把局面撑起来。遇有难处，可直接寻我或两位副主任。”
陈老拐刚要说话，却被秦昊抬手打断：“具体权责细则，待三日后第一次正式工作会议时再详定。”
会议室一下子安静下来。
这却急坏了一个人，方卓。
众人皆有安排，唯独他还未被点到。
他忍不住起身，声音急切：“大人，不知在下……”
秦昊抬起头，双手交叠置于案上，目光温和望向他：“你是永和三年的举人，可对？”
方卓点头：“正是。”
“眼下县衙主簿一职尚缺，你可愿暂代此职，协助梁大人处理文书、账目？”
方卓一怔，几乎不敢置信：“大人是说……让在下暂代主簿？”
那可是正儿八经的朝廷命官！
秦昊颔首：“梁大人一个人负责县衙，分身乏术。你通文墨、晓算术，又熟悉本地民情，正是合适人选。我给你三个月试用期，若能胜任，本官便向朝廷举荐，转正为朝廷命官。”
方卓胸中一股热流涌上，当即起身长揖到地：“属下定当竭尽心力，不负大人所托！”
秦昊摆摆手，示意他坐下，目光环视全场：
“在座诸位也是一样。只要你有真才实学，肯实干，新区就会给你施展的舞台。职位可以争，待遇可以谈，但前提是，你得拿出实实在在的业绩。”
他顿了顿，声音陡然转沉：
“不过，我也把丑话说在前头。新区不养闲人，不纳庸才。今日给你们机会，是看中你们在棚户区的威望与能力。但若有人尸位素餐、敷衍塞责，甚至拉帮结派、阻碍建设……”
秦昊的目光如刀，缓缓扫过齐猛等人：
“那我也会毫不留情！”
议事厅内一片寂静。
梁辅升等人神色如常，他们早已熟悉秦昊的行事风格。
而叶清崖这边，不少人面色微变，但随即又露出郑重之色。
齐猛深吸一口气，起身抱拳：“秦大人放心！我等既然来了，便是真心想为乡亲们谋条出路。若有人敢捣乱，不用大人动手，齐某第一个不答应！”
柳三娘、陈老拐等人纷纷附和。
秦昊点了点头，神色稍缓：
“好。三日之内，完成棚户区全部住户的意向登记。叶副主任、武副主任，此事由你们统筹。齐猛、柳三娘协助。”
“是！”四人齐声应道。
“梁大人，你负责调度钱粮，确保首批补偿款五日内到位。”
“下官领命。”
“武主任，你亲自带人勘测新淮河沿岸地形，规划第一期二十栋安居楼的选址。”
“是！”
“谢金宝，新军招募与训练一刻不停。”
“明白！”
一条条指令清晰明确，每个人都知道自己要做什么。
此时原忠义堂众人终于相信，这位秦大人的确是真材实料。
叶清崖望着秦昊，忽然想起那夜他说过的那句话：
“这世道或许黑暗，但至少，还有人在努力点亮明灯。”