淇水村的晨雾还没散尽，周志高就已带着老郑踏上前往边界村的路。
车窗外，刚收割完的稻田泛着金黄，可周志高的心情却没这么轻松，清溪县下辖二十三个村，淇水村只是第一步，更多藏在基层的问题还等着被挖掘。
“老郑，把淇水村的选举流程再给我看看，到了边界村，得确保每一步都走扎实。”
老郑递过文件夹，语气里带着几分担忧：“周部长，边界村是清溪县出了名的‘难管村’，听说村里有几户大家族势力大，以前镇里派去的干部都被排挤走了，咱们这次去，怕是会遇到阻力。”
“阻力越大，越说明问题多。”周志高翻着文件，眼神坚定，“只要咱们站在老百姓这边，就没什么好怕的。”
车子驶进边界村时，正值午后。村口的大槐树下，几个老人坐在小马扎上晒太阳，看到外来的轿车，眼神里满是警惕。
周志高刚下车，就被一个穿黑色外套的中年男人拦住：“你们是谁？来我们村干嘛？”
“我们是来了解村里情况的。”周志高笑着递过一支烟，“大哥，我叫周志高，想来问问大家对村里干部的看法，还有没有什么困难需要解决。”
男人接过烟，却没点燃，上下打量着周志高：“了解情况？以前镇里也来人了解，可了解完就没下文了，你们不会也是走个过场吧？”
“当然不是。”周志高指了指不远处的农田，“你看淇水村，以前也是问题一大堆，现在通过村民选举，新干部把土地问题解决了，大家日子都好过了。”
“我们这次来，就是想在边界村也推行这种方式，让大家自己选干部，自己当家作主。”
男人的眼神里渐渐有了光彩。
他叫张强，是边界村的普通村民，以前因为拒绝给村主任李虎交“管理费”，被李虎带人砸了家里的小卖部。
“周部长，您要是真能帮我们解决李虎的问题，我们就信您。”张强的声音里满是期待，“李虎就是个村霸，平时收这费那费，谁不服就打谁，我们早就想告他了，可他在镇里有关系，没人敢管。”
周志高的脸色沉了下来：“你详细说说，李虎都做了哪些事？”
张强领着周志高和老郑往村里走，一边走一边说：“他每年都要向村民收‘治安费’，说是用来雇治安员，可钱都进了他自己的腰包。”
“村里的低保名额，他都分给了自己的亲戚，真正困难的人却拿不到。”
“上个月，王大叔因为没给他送礼，他就把王大叔家的宅基地划给了自己的小舅子。”
两人跟着张强来到王大叔家，只见院子里的宅基地被挖了一半，王大叔坐在门槛上，愁眉苦脸。
“王大叔，这是巡察组的周部长，来帮咱们解决问题的。”张强喊道。
王大叔抬起头，看到周志高，眼泪瞬间流了下来：“周部长，您可得为我做主啊！”
“李虎把我的宅基地给了他小舅子，我现在连房子都没法盖，这日子可怎么过啊！”
周志高扶住王大叔，轻声说：“王大叔，您放心，我一定会帮您把宅基地要回来。”
“李虎这种村霸，我们绝不会姑息。”
当天下午，周志高就联系了清溪县纪委和公安，对李虎展开调查。
经过两天的取证，李虎的罪行被一一查实，贪污低保款、强占村民宅基地、收取保护费，涉案金额高达40万元。
当民警将李虎带走时，村民们围在村委会门口，爆发出阵阵欢呼：“太好了！李虎终于被抓了！”
“周部长真是为民做主的好官！”
解决了李虎的问题，周志高开始在边界村推行村民选举。
可就在选举筹备阶段，村里却发生了一起恶性事件。
那天早上，周志高正在村委会和选举委员会的成员讨论选举流程，突然听到外面传来一阵争吵声。
“你们怎么能把灵屋烧在我家门口？太晦气了！”一个男人的声音里满是愤怒。
周志高赶紧跑出去，只见村西头的空地上，几个男人正围着一个中年妇女争吵，旁边还放着一个烧了一半的纸糊灵屋。
中年妇女叫刘芳，她婆婆前几天去世，按照村里的习俗，要烧灵屋祈福，可她的小叔子李军，却把灵屋烧在了刘老实家的大门前。
“烧在哪是我们家的事，跟你没关系！”李军的语气里满是嚣张，“我妈去世，我想在哪烧就在哪烧，你管得着吗？”
刘老实的老婆王秀走出来，指着李军骂道：“你妈去世我们同情，可你也不能把灵屋烧在别人家门口啊！这要是让孩子看到，多吓人！”
“你敢骂我妈？”李军瞬间火了，冲上去就打王秀。
他的几个兄弟也围上来，对着王秀拳打脚踢。周围的村民想上前阻拦，却被李军的侄子们拦住：“谁敢管闲事，我们就打谁！”
周志高赶紧冲上去，拉开李军：“住手！光天化日之下打人，你们眼里还有没有王法？”
李军看到周志高，愣了一下，随即冷笑：“你是谁？敢管我们家的事？”
“我们李家在村里有十几口人，你惹得起吗？”
“惹不惹得起，不是你说了算。”周志高的语气冰冷，“王秀要是受了伤，你们必须承担医药费。”
“另外，赶紧把灵屋的灰烬清理干净，给刘老实家道歉。”
李军却不依不饶：“我凭什么道歉？要道歉也是他们先道歉，谁让他们多管闲事！”
说完，他带着兄弟和侄子们扬长而去，临走前还放下狠话：“刘老实，你给我等着，这事没完！”
周志高赶紧让人把王秀送到村卫生室检查，幸好只是皮外伤，没有大碍。
刘老实看着受伤的老婆，气得浑身发抖：“李军太过分了！我一定要跟他们没完！”
周志高安慰道：“刘大叔，您别冲动，这事我会帮您解决，李军他们肯定会给您道歉的。”
可周志高没想到，李军不仅没道歉，反而变本加厉。
当天下午，李军的侄子们在村里的小学门口，拦住了刘老实的孙子和孙女，把他们的书包扔在地上，还动手打了他们。
“让你爸妈跟我叔叔作对，这就是下场！”侄子们恶狠狠地说。
放学回家后，孩子们哭着把事情告诉了刘老实。
刘老实看着孩子脸上的伤痕，积压已久的怒火瞬间爆发。
他冲进厨房，拿起菜刀和砍柴刀，就往李军家跑。
“李军！我跟你们拼了！”
等周志高和村民们赶到时，李军家的房子已经燃起了大火，浓烟滚滚。
刘老实拿着刀，站在门口，眼神赤红，嘴里不停嘶吼：“烧死你们这些畜生！让你们欺负我家人！”
村民们想上前阻拦，刘老实却挥舞着刀：“谁也别过来！谁过来我就砍谁！”
周志高知道，现在不能硬来。
他慢慢走上前，轻声说：“刘大叔，您冷静点。”
“李军他们有错，我们会让他们受到惩罚，但您不能用这种方式，不然您也会坐牢的，您的孙子孙女还等着您照顾呢。”
提到孙子孙女，刘老实的眼神里渐渐有了一丝松动。
周志高趁机冲上去，夺下他手里的刀。
这时，消防车和民警也赶到了，经过半小时的扑救，大火终于被扑灭，可李军家有五口人没能逃出来，都葬身火海。
李军的几个兄弟看到这一幕，疯了一样冲向刘老实：“你杀了我家人，我要你偿命！”
民警赶紧拦住他们，将刘老实和李军的兄弟都带回了派出所。
周志高站在烧焦的房子前，心里满是沉重。
他没想到，一起小小的灵屋纠纷，竟然酿成了如此严重的悲剧。
“周部长，现在怎么办？”张强走到周志高身边，语气里满是担忧，“李军的兄弟肯定不会善罢甘休，村里怕是要乱了。”
周志高深吸一口气，语气坚定：“立刻成立专项工作组，一方面安抚李军家人的情绪，另一方面调查事件的来龙去脉，依法处理相关人员。”
“另外，加强村里的巡逻，防止再发生冲突，选举的事暂时先放一放，等村里的局势稳定下来再说。”
接下来的几天，周志高一直在边界村忙碌。
他亲自去派出所了解情况，得知刘老实因为涉嫌故意杀人，已经被刑事拘留。
李军的兄弟也因为殴打王秀和欺负孩子，受到了相应的处罚。
同时，他还组织村民们开展矛盾调解工作，让大家冷静下来，不要再用暴力解决问题。
在周志高的努力下，边界村的局势渐渐稳定下来。
村民们看着被烧焦的房子，心里都满是感慨：“要是当初李军能退一步，要是刘大叔能冷静点，就不会发生这种事了。”
周志高知道，这起悲剧不仅是李军和刘老实的错，更是基层治理不到位的结果。
如果村里有公正的干部，有畅通的矛盾调解渠道，这起纠纷早就被解决了，不会酿成悲剧。
“老郑，看来我们的工作还得加快进度。”周志高的语气沉重，“不仅要推行村民选举，还要在每个村建立矛盾调解委员会，让村民们有地方说理，有问题能及时解决。”
老郑点点头：“周部长，您放心，我们一定尽快落实。”