董远方的考斯特在唐海的街巷间穿行，像一把手术刀划开这座城市华丽的外衣。
第一站是唐北工业家属区，九十年代的红砖楼像垂暮的老人，墙体剥落得露出里面的灰泥，阳台上密密麻麻的铁丝网挂着褪色的衣裳。
一个老太太正从公共水房拎着水桶蹒跚而出，浑浊的水在坑洼的水泥地上溅开。
“这栋楼，”
董远方的手指轻轻划过车窗：
“是三年前市里拨款维修的？”
随行的唐北区长额头上沁出细密的汗珠，张了张嘴，最终什么也没说。
显然当时的维修资金没有专款专用。
古平区棉纺厂老家属院的情况更糟。
生锈的铁门歪斜地挂着，垃圾堆在墙角，散发着腐臭的气味。
一个穿着校服的孩子正趴在楼道窗口写作业，窗台积了厚厚一层灰。
南润区铁路沿线的棚户区，低矮的砖房紧挨着铁轨，每当火车经过，整个屋子都在颤抖。
丰冶区蔬菜市场门口，污水横流，摊贩们用麻木的眼神看着这一行衣着光鲜的官员。
与他们形成鲜明对比的，是随行干部们越来越低的头颅，和不敢与任何居民对视的眼神。
而当车辆驶入唐东新区，仿佛穿越了时空。
宽阔的柏油马路像黑色的缎带，两侧绿化带里的鲜花正开得热烈，拔地而起的玻璃幕墙大厦在阳光下闪耀，城市公园里，老人们悠闲地打着太极。
座谈会上，董远方沉默地注视着在座的每一个人。
他看见建委主任蔡齐昌不停地转动着手中的笔，规划局局长用纸巾轻轻擦拭额头，各区长们则低着头，专注地盯着面前的笔记本。
“同志们，”
董远方开口，声音不高，却让每个人都挺直了脊背：
“今天从老城区到新区，这一路走来，仿佛跨过一个世纪，大家心里应该都不好受。”
他的目光缓缓扫过全场，在唐北区长脸上停留了片刻。
“都是唐海的父母官，唐东新区能给老百姓一个干净整洁的环境，我相信其他区也能做到。”董远方的手指轻轻敲击桌面：
“棚户区改造提了多少年？五年？八年？那些上了年纪的老百姓还能等几个八年？”
会议室里静得能听见空调运转的声音。
“今天就算是现场办公会。市建委牵头，规划局配合，各区无条件支持。”
董远方的声音陡然提高：
“我要看到方案，要看到行动，这块硬骨头，必须啃下来！”
散会后，董远方特意留下了副市长苏镇海、建委蔡齐昌、国资委赵和平，以及规划局和发改委的负责人。
“棚户区改造，市财政拿不出钱。”
董远方开门见山，注意到蔡齐昌瞬间皱起的眉头：
“但是外地有很多成熟模式可以参考。不仅能让老百姓住上新房，还能为财政增收。”
苏镇海微微颔首：
“南方几个城市的经验确实可以借鉴，通过土地出让，平衡改造资金。”
“镇海同志负责，尽快研究。”
董远方最后说。
等其他人都离开后，董远方对赵和平做了个手势：
“和平，坐我的车。”
在返回市政府的车上，董远方望着窗外飞速后退的街景，缓缓开口：
“我有个想法，把城建集团、城投公司、交投集团和唐东开发公司重组，组建唐海发展投资公司。”
赵和平的眼中闪过一丝亮光。
“除了传统基建，要重点发展房地产业务。”
董远方继续说：
“以政府平台公司为主体，统筹棚户区改造和新区开发。”
“这个思路很好，”
赵和
平点头：“几个公司拧成一股绳，资源整合，既能提升效率，又能保证项目质量。只是……”
“只是什么？”
“重组涉及多方利益，阻力不会小。”
董远方微微一笑，目光却依然锐利：
“所以要快，要在所有人反应过来之前，把框架搭起来。这件事，你亲自抓。”