十月十日，重庆国府军事委员会军令部正式制定了全国冬季反攻计划。十月底，在九战区举行的南岳二次军事会议上，国府正式决定了对日实施冬季反攻。
十一月初，李宏正式收到了军政部密电，令他向绥东、晋北盘踞的驻蒙军发动反攻。为了配合李宏，军政部特令第八战区傅军长率所部第三十五军开赴绥中，接受李宏指挥，协同作战。
李宏收到军政部电报后，当即找来了张文白、罗大山二人，商议具体的作战计划。
张文白看完上面电报后，沉稳冷静地说：“老李，军政部的意图很明显，希望我们和中条山的俊如兄一战区所部两面出击，配合晋西的二战区晋绥军，向晋西南、晋南地区反攻。
按照此部署，我们实际上是辅助进攻，上面真正的主攻方向是晋西南，晋南一带，担任主攻的也是晋绥军。
鉴于此情况，我认为我们不能全听上面的，应该趁着这次反攻机会，一举歼灭绥东的日寇，彻底将敌人赶出绥远。若是有可能的话，我们最好长驱直入，连同雁北一块收复了。
毕竟晋北地区资源丰富，尤其是大同煤矿，小鬼子可能从那掠夺了海量煤矿，我们不能再放任小鬼子掠夺了。”
李宏看着摆在三人面前的地图，脑海里不断思考着反攻计划，手指轻轻敲击着桌子。
许久之后，李宏缓缓抬头，不疾不徐地说：“文白将军的分析不错，这一次反攻国府明摆着就是让晋绥军担任主攻反攻晋西南、晋南一带。
这里盘踞着的鬼子主力是敌人第二十师团，独立第九混成旅团，第一零八师团等部，实力强劲，不容小觑。
国府此举在我看来除了对日反攻外，恐怕还存在着借机消耗地方军的心思。”
此话一出，张文白和罗大山二人均瞪大了眼睛，一脸的不可置信。
“老李，这怎么可能？这可是对日反攻，国家大事，他们还敢在这件事上耍消除异己的阴谋？”
“就是啊，文白将军说的是，这么大的事，上面怎么拎不清楚？”
李宏面色凝重，十分严肃地说道：“文白将军，老罗，我可不是在信口开河，胡说八道。你们二人仔细看看军政部给我们的电报，有没有明确我们的作战任务？
电报上明确的说了我们只是向绥东、晋北的驻蒙军反攻，却并没有规定怎么打，没有规定具体的作战目标。
此外，上面很清楚驻蒙军几个月前被我们干掉了一个骑兵旅团，实力大减。况且以我们的实力，若要牵制鬼子，策应二战区，完全可以同时对驻蒙军和第一军发起牵制作战，可电报里却只字不提第一军。这是什么心思，还需要我明说吗？
如果没有我们的牵制，第一军完全可以集中兵力对付晋绥军和中条山的部队。这里的我军都是以陕军、晋绥军为主，加以少量的中央军杂牌，这样的实力，根本不是第一军的对手。”
事实上，李宏还有一点没有说出来，那就是这次冬季反攻，国府在给二战区的电报里，还明确了要太行山的朱总司令担任东路军指挥，指挥太行山以及周边国军主动反攻日寇。
听着李宏的分析，作为国府高级将领出身的张文白已经信了大半，他可太清楚上面那些人的心思了。勾心斗角，尔虞我诈，无论何时都不会停止。
罗大山作为昔日二十九军出身的人，同样对于国军中派系林立有着深刻认识。听完李宏的分析，罗大山瞬间沉默下来。
张文白用审视的眼神看向李宏，问道：“老李，上面怎么想我不管，现在我想知道你是怎么想的？”
李宏没有直面回答，而是不轻不淡地反问：“文白将军，以你之见，你认为晋绥军和中条山的部队反攻会成功吗？”
张文白看着地图上清晰的军事态势图，沉思片刻后，摇摇头，说：“敌我双方力量对比太过悬殊，防守还可以，若是要大举反攻，胜算很低。”
李宏微微颔首，认可了张文白的观点，说：“不错，他们虽然兵力不少，但装备落后且后勤补给匮乏，即便前期能打鬼子一个出其不意，取得些许战果，但是后劲不足。届时鬼子反应过来，形势就会立刻反转。更何况小鬼子特工无孔不入，恐怕反攻还没开始，我方的作战计划就已经泄密了。
既然知道他们赢不了，那就不妨我们这边给小鬼子来个狠的。让他们的行动为我们做掩护，把我们这边变成实际上的主攻。”
张文白不明白李宏的用意，继续问道：“老李，你就直接说吧，你到底是想怎么打？”
罗大山听得心里也有些急，连忙说道：“老李，你就别吊人胃口了，直接说我们该怎么打这仗？”
李宏指着地图，挥斥方遒道：“你们看，绥东一带，小鬼子的防御重心就是集宁，所以这一仗我们的首个目标便是集宁。
集宁方向有日军一个野战联队，一个野炮大队，这点兵力对我们来说算不上威胁，也远远不能满足我的胃口。
我真正的目标是驻蒙军的主力二十六师团，我要在集宁地区围点打援，一举全歼二十六师团，然后彻底收复绥远。若是有可能，我会继续长驱直入，如同文白将军所说，收复整个雁北。
当然，我最希望的是驻蒙军麾下二十六师团、独立第二混成旅团全部出动增援集宁。这样我就可以毕其功于一役，一举吃掉整个驻蒙军主力兵团，之后横扫绥东、雁北，乃至察哈尔省。”
“嘶！”
张文白和罗大山二人均倒吸一口凉气，尤其是张文白，原本以为自己的想法够大胆了，没想到李宏比自己还胆大。
“老李，你这想法已经不能说是大胆了，简直是异想天开。我都不敢想象，若是真的按照你的想法来打，届时战役会打成什么样子。
不过有一点我能确信，若是真的全歼驻蒙军两支主力部队，恐怕全国都会震动，华北地区的局势将会出现翻天覆地的变化。
不过我有点怀疑，以我们的实力，真的能全歼驻蒙军主力吗？”