陆帧离开赵府的时候，一脸的忧虑。
收过路费，这个概念太形象了。
朝廷又不是劫道的匪徒，怎么收过路费啊？
设卡收费，这不是吃拿卡要吗？一旦朝廷有了政策，怕是江南六路的水泥路官道修好了，立马就会是怨声载道，民怨沸腾啊。
谁走官道，还花钱啊？
又不是进城上税，走走路也要收钱，而且这收费很困难啊，怎么收，用什么标准？
朝廷的标准再好，下面也会钻空子。
更何况，收过路费的标准，原本就不好定。
一车货，你说他只有干草，只值两百文，我就说他值两百两。
吴员外的一车瓷器，那都是残次品，是人瓷器窑口烧出来扔掉不要的，十个铜板都不值。
这跟吴员外是县令老爷的大舅子一点关系都没有。
这些麻烦不仅陆帧知道，赵清虎岂能不知道？
可也不能因噎废食啊。
不能因为有麻烦就不推动。
用雪花盐业的利润来推动江南的水泥官道建造，这个办法很好，赵清虎都不得不佩服陆帧的先见之明，而且为了花钱是敢想敢干。
雪花盐业的银钱，分出去也就分出去了，截留下来就能干大事。
赵清虎有几次也是截留的大公司的利润，筹建皇家银行，筹建教育系统，那个不是花的大钱，都是从这些大户的账面上截留的。
可为了稳定股价，必须要有一个理由，而且，是一个可以看到的，未来可以盈利，可以收回成本的理由，还要冠冕堂皇。
否则，怎么给股东交代？
虽说交易中心只有两只股票，可一旦形成股灾，股价断崖式下跌，那真的是搬起石头砸自己的脚。
这种必须公开的事情，就不能吃相太难看。
大渊皇朝，是皇家天下，是家天下。
理论上来说，皇帝一道圣旨，可以收走皇朝内任何东西。
但是，宏丰帝真的可以如此做吗？那是遗臭万年，自毁根基的事情。
炎黄子孙，华夏文明，可没有这样的传统。
早在商周时期，就有了德政的定论。
天子承接天命，代天牧民，若天下万民困苦，四海贫瘠，便是天子失天命，神器将易主之时。
皇帝上承天命，代天牧民，万民供养皇帝，是天命。
而一旦皇帝让天下万民困苦，天下饥荒，也是天命转移，更换皇朝之时。
天子，以及以天子权力为根基，从而拓展出来的皇朝，就有责任让万民安居乐业，活下去。
追求高一些的，不仅要活下去，而且要活得好。
一旦万民活不下去了，揭竿而起，也是天命，是能得到正统承认的。
你是中原皇朝的天子，是掌权者，就必须认可这个规律。
否则，天下皆反，和尚提刀上金銮，斩了狗皇帝脑袋，也是正常。
儒家，便是有这个思想传承的。
只是，想想很丰满，现实很骨感。
很多时候，因为眼前利益，个人利益，家族利益，也忽略了天下人的利益。
赵清虎收过路费的建议，肯定会有大麻烦，执行的时候，必定是怨声载道，甚至有可能影响正常商业往来。
但是，没有这个理由，现如今雪花盐业的账目公开制度，你就不能动用上千万两的巨款。
思来想去，陆帧最后还是一咬牙，一跺脚，给朝廷上书了。