洛阳的战局，与扬州又截然不同。王世充并未贸然开启全面战事，反而启动洛阳大阵，转入守城模式。
李靖率军尝试破阵未果，便转而以大军围城，持续攻城消耗大阵能量。王世充的算盘打得简单：以逸待劳。他深谙兵法，洛阳城防坚固，粮草充足，兵力丰沛，守城本就是扬长避短。
大军并非毫无用处——数十万兵马以军阵相连，纵使武王强者也要暂避锋芒。譬如武王欲施威力惊人的能量攻击，军阵可将其威力分摊到每个士兵身上，以此消解攻势。是以武王若要歼敌，唯有突入阵中逐个击杀，而军中本就有大宗师级将领坐镇，非到万不得已，武王也不愿与大军正面对抗。
王世充的部署虽给李靖添了些麻烦，却恰好合了李靖的心意。李靖自知个人实力在天下算不得顶尖，唯以兵法见长，此刻正得施展空间。他指挥二十万蜀军如臂使指，调度自如，时日一久，洛阳城便如落入蛛网的猎物，渐失挣扎之力。
结果便是，先前还为自家策略自得的王世充，脸色一日差过一日。他发现自己仿佛被对方看穿了心思，所有手段皆被预判，洛阳守军损失惨重——派出的突击部队屡屡遭伏，敌军还时不时夜袭骚扰，搞得守军疲惫不堪；他试过反杀夜袭，却又中了对方圈套，折损不小。原想以疲敌之策拖垮对手，到头来反倒是自己吃了大亏。
几番交锋后，“李靖”之名传遍天下，更得了“军神”的称号，威慑四方。
“砰！”府邸内，王世充怒不可遏，将一只花瓶狠狠摔碎，厉声喝骂：“可恶！李靖匹夫！”
就在方才，他派出去游弋的一支部队又被李靖全歼。短短数日，损失已超上万兵马，反观蜀军几乎无损，城外主力更是日夜不停以攻城器械轰击洛阳大阵，能量消耗极快。城中士气低迷，军心已生惧意——若将士皆畏敌如虎，纵有百万之众，上了战场也是一触即溃。
王世充明白，时势已变，再等下去便是坐以待毙。
“传我命令，召集诸位大人，殿前议事！”发泄过后，他面色平复，对传令兵吩咐道。
“是！”传令兵领命而去。
王世充在仆从侍奉下换上朝服，向皇宫走去。他身为相国，重大决策需在天子驾前宣布——皇帝虽是傀儡，却不可公然无视。
不多时，文武百官齐聚朝堂。龙椅上，十岁左右的小皇帝一言不发；王世充立于众臣之首，总揽全局。
“今日朝会，议出兵之事，诸位畅所欲言。”王世充率先开口，面无表情。
大臣们面面相觑，窃窃私语，唯有前排几人知晓内情，默不作声。
“相国，前几日您不是说要先固守疲敌，待敌军倦怠再出兵讨伐吗？”一位老臣出列问道，“如今城中粮草充裕，何必急于出兵？”他并不知晓军队的真实损失——王世充怎会自曝其短。
“局势有变。”王世充瞥了他一眼，淡淡道，“扬州已破，宇文化及败亡，我洛阳已成孤城，外无援军，久守必失。唯有主动出击，正面击溃敌军，方能震慑天下。”
他绝口不提士气问题——若是说破，朝堂之上怕是立刻人心浮动，不知多少人会暗中向蜀军递降书，洛阳怕是不战自溃。
“一切听凭相国决断。”老臣闻言，不再多言，躬身应道。
此事就此定案。
“那……相国，此战有把握吗？要不……议和吧？”龙椅上的小皇帝怯生生开口。
王世充脸色微变，旋即恢复如常。议和？那便是投降！他志在天下，怎肯屈居人下？
“陛下此言差矣！”他躬身沉声道，“李开狼子野心，受皇恩而不思报效，反而兴兵犯上，实乃不忠不义之徒！臣与他势不两立，请陛下勿再提议和之事。此战，臣必能取胜，陛下安心便是。”
“那……好吧，全凭相国。”小皇帝本就没什么主见，又有些怕王世充，见他语气坚决，便不敢再多说，只是心中仍惴惴不安，却又无力左右什么。
商议完其他国事后，朝会散去。一群核心人物随即转至相国府，杨素、窦建德等武王强者悉数到场——大事需开小会，最终决策还得靠他们。
“相国这是要与蜀军决一死战？”众人落座后，杨素率先发问。他本就不愿打，只想自保。
“不错。”王世充坦然道，“李开之意，摆明了是要拿下洛阳；长安李渊也对洛阳虎视眈眈。先前是我决策有误，再拖下去，局势只会更糟。”
他心里也憋着股郁气——怎会想到宇文化及如此不堪，一战即溃？原本他盘算着李开两线作战，只要拖上一段，对方必然退兵，到时候他再出兵追击，必胜无疑。可如今宇文化及败亡，洛阳成了李开的唯一目标，拖得越久，对方越强，更何况还有个难以匹敌的“军神”李靖。他已别无选择。
杨素闻言，闭目养神，让人猜不透心思。
“哼，当初我就说直接打，你偏要搞什么以逸待劳，如今弄巧成拙，平白折损士气！”定彦平毫不留情地斥道。他是纯粹的武将，从一开始就主张速战速决。
“定大将军说的是。”王世充非但不恼，反而笑着拱手，“之后便要仰仗将军勇力了。”
值得一提的是，在场六位武王中，定彦平修为最强，已达武王巅峰，在“九老”中仅次于鱼俱罗，排行第二。其余五人：王世充、杨素、窦建德是武王后期，刘黑闼武王中期，单雄信武王初期。
“要打便打。”窦建德这时抛出个重磅消息，“有件事诸位可能还不知晓：李唐已快击溃薛举、刘武周，接下来便要染指我与刘兄的地盘了。你们若再迟疑，我等也只能领兵回援了。”
这话一出，众人脸色皆变，尤以王世充为甚——他还没解决李开，李渊竟已在北方大肆扩张。
“明日便打！”王世充神色一凛，“今日犒赏三军，明日决一死战！”
众人随后商议完细节，各自散去。虽不知每个人心底打着什么主意，表面上却都同意了明日决战的安排。