“启奏陛下，臣自从三年前开始迁无序城凡人修士共计120万余人，开垦荒地6000万亩，年产出仙米一亿吨。陛下仁德，免臣10年赋税。今年是第四年，魔王岛上已经可以做到解决温饱问题。另外为仙朝培养仙人一万两千余人。”
牛乐说完略一停顿，等待轩辕璋示下。
“牛爱卿起来回话。”
”谢陛下，”牛乐起身，等待轩辕璋继续说。
轩辕璋这是心里盘算，乖乖，牛乐这人管理内政也是一把好手啊，三四年就培养出来一万多仙人。至于仙米，看似不多，人也不多啊。要是一千万人，要是有一亿人，这还不是仙人，而是遗忘在角落里的凡人修士。光这仙米的产量会是多么大一笔财富？民以食为天，仙人，尤其是最庞大的低阶仙人，修炼也要资粮，仙米就是最基础的资粮。有的吃，仙朝就固若金汤。
轩辕璋的思绪飘远了，为什么边界一直不安宁，因为各方都要练兵，各方也都要消耗人口，人口生生不息，新增加的永远比老死的要多得多，那么多仙人或者其他种族，人员增加了，可是却没有那么多的地方安置，怎么办？仙魔妖鬼种族隔阂渊深海阔。不能实现大面积的人员融合交流，只能通过持续不断的，小范围的冲突来转移矛盾。
爱卿继续说.
“是陛下，鼎一星，仅魔王岛，南北三百万公里，东西一百万公里，据臣估算可安置十亿修士，无序城有修士2亿余，因为资源有限，基本上没有人能突破凡人障碍。这是一笔巨大的财富，仅仅被困在一座城里，资源浪费，太过可惜了。”
“若是能迁移出来，既能为陛下提供赋税，又能够为陛下提供人力资源，好处自然不用说，尤其是迁移出来的凡人修士，日日学习仙皇律法，他们在没成仙之前就已经是陛下最忠诚的卫士。成仙之后，又进入周鼎仙宗深造学习，在忠诚这一方面，臣相信在新人里，他们一定会是最忠诚陛下的那一批人。”
“魔王岛现今魔窟尽去，魔族尽灭，百万年的癣疥之疾尽去，如此沃土荒废了未免可惜。若有人耕种，人尽其才，地尽其力，其贡献不可计数，尤其是魔王岛上还没有清除干净的魔气，可作为培育守卫仙魔边界的兵源基地。臣所创《灭魔经》，可以炼化魔气，修炼仙躯。”
轩辕璋听到这里，点点头，看来这牛乐心里有自己的私心，但是所做的事情是对本皇有利的，至于有没有那么好，还需要派人去查证，比如那一万多仙人，去看看他们的表现。比如魔王岛上已经迁移过来的120万余人，是不是真有说的那么忠诚。
这今后都是朕最忠诚的人，不能只听牛乐一家之言啊。
“这就是爱卿所言的，为朕培养人才？”
“是，陛下，臣才德浅薄，能做到这些就已经是勉力支撑。”
轩辕璋似笑非笑的看着谦虚过头的牛乐。
“爱卿啊，这魔王岛，听说爱卿想遍植桃花？”
“臣，不过是想满足些口腹之欲，赏赏花，酿酿酒。再说在皇朝星域有一个岛叫魔王岛，臣觉得不大好听，想为陛下拔之。”
“哈哈哈，好一个牛爱卿啊，魔王岛已经如你所愿，以后就叫桃花岛吧。迁移人口，朕准了，如何迁徙朕不操心，都是你自家的事，毕竟这个岛赐给你了。但是这个岛上的民政官员，朕要派人去管理。你有一百万人，朕派过去六品的县令，你有一千万人，朕派过去四品德知府，你有一亿人口，朕派过去二品州抚。你手下的黑皮就任第一任县令吧！关于十年免税这件事，以后只要新迁移来的人，都按此办理。”
“臣谢陛下隆恩。”
“好了，说完了这桃花岛的事情，我们来说一说灭魔军团的事情，想必你也知道，灭魔军团是由皇朝95支野战部队各抽调一个卫所建立。今年已经是第十年。总体来说不尽人意，朕本以为，聚天下精兵，不说战无不胜，至少也能所向披靡。前魔王岛第一战，损兵折将，朕深以为耻。幸赖爱卿力挽狂澜，整合军士，扫荡魔氛，为朕剪除一块心事。”
“臣不敢居功，此赖陛下圣明，托陛下洪福，将士用命，臣不过是遇见圣明，以有用武之地。若是换作旁人，或有曲折，相信一样能够灭尽魔族。”牛乐连忙谦恭答对。
“嗯，有功必赏，爱卿献俘之功，朕准备把灭魔军团交给你指挥，不知爱卿意下如何呀？”轩辕璋背对着牛乐，看向大殿前方的星域图，里面有万千星团，明灭闪烁。
仙鼎皇朝不过是其中一个星团，仙域无尽，牛乐虽然早就知道宇宙无限，面对这种真实的星域投影，也难免心神失守，仙人寿元漫长，星团亦是无穷无尽。
轩辕璋看似等牛乐答复，其实是仙皇仙识笼罩大殿，想从最细微的呼吸细胞波动中，来观察牛乐的动态。
牛乐心中一紧，虽然上朝之前已经做了这方面的预案，但真的面对时，心中还是不免心情激荡。
这些都被轩辕璋用仙识捕捉到了，呵呵，牛爱卿还是年轻啊，几千年岁月，这养气功夫还需要再练。
“启奏陛下，臣深知，流水不腐，户牖不蛀，仙域广袤，皇朝疆域无边无际。军队强大只是悬浮在宵小头上的利剑，军队的忠诚才是护卫疆域的仙金壁垒。臣以为，臣最大的优势不是指挥千军万马，臣最大的优势是对陛下的忠心。臣愿为陛下培育忠心军卒，当一名教官即可。”
“哈哈，好好好，今天一听牛爱卿说话，顿觉心情舒朗。牛爱卿仔细说说，你是如何计划的？”
“额，臣还没想透彻，只有个大概的想法，若是说的不好，请陛下恕臣妄语之罪。”
“朕今日恕你无罪，但说无妨。”
“谢陛下，臣认为，疆域之远，难挡人心。臣民忠君之念，动感天地。边界仙域的野战部队离帝都遥远，长时间不能近距离沐浴皇恩，实在是让人心伤，不若，每几年轮换一批部队到灭魔军团驻地，沐浴了皇恩浩荡的将士，轮换到其他野战部队驻扎。臣就是提一个思路，具体如何都由陛下乾纲独断。”
“牛爱卿，真是朕的肱骨之臣啊。急朕之所急，想朕之所想。今日都到这吧，爱卿先回去休息。”
“臣告退。”牛乐行礼退出勤政殿。