《均田令》如同犁铧，深耕着燕云的土地，也翻搅起沉积已久的利益淤泥。在蓟州境内，有一块出了名的“硬骨头”——盘踞在落霞庄的大户，周家。
这一日，新任蓟州通判带着户房书吏及一队兵丁，再次来到周家庄园门外。与往常不同，此次队伍中多了一位面容冷峻的青袍官员，正是皇城司第二指挥使李钺。
周家老爷周福，带着几个儿子和管事，慢悠悠地迎出来，脸上堆着程式化的笑容，眼底却藏着倨傲。
“通判大人大驾光临，有失远迎，恕罪恕罪。”周福拱了拱手，目光扫过李钺，微微一凝，但并未多问。
通判沉着脸，开门见山：“周员外，州府三令五申，清丈田亩，登记丁口。你周家名下在册田亩仅八百亩，丁口五十。据本官所知，恐怕远不止此数吧？落霞庄周边数千亩良田，莫非都不是你周家的？”
周福故作惊讶，摊手道：“通判大人明鉴啊！那些田，多是乡邻寄名，或是佃户自行垦殖，只是挂靠在老夫名下，图个方便，实在并非周家产业。至于丁口，庄上人口流动大，这册子……难免有些疏漏。”
他身后一个管事阴阳怪气地帮腔：“是啊大人，咱们这地方，不比中原，规矩没那么细。历来如此，历来如此啊！”
通判气得脸色发青，正要发作，一直沉默的李钺却上前一步，平静地开口：“周福，原辽国蓟州商税司副使，辽亡后，散财聚众，据落霞庄自立。家中三子，长子周勇，曾为辽军百夫长；次子周智，掌家族账目；幼子周信，游手好闲，与本地三教九流往来密切。庄内豢养健仆、护院逾百人，可对？”
周福脸上的笑容瞬间僵住，眼神锐利地看向李钺：“这位大人是？”
“皇城司，李钺。”李钺语气平淡，却带着不容置疑的压迫感，“本官不与你争论田亩丁口。只问你，抗拒朝廷《均田令》，隐匿资产，是何居心？”
周福强自镇定：“李指挥使，话不能乱说。周某一介草民，岂敢抗拒朝廷？实在是情况复杂，需时间厘清……”
“没时间给你厘清。”李钺打断他，从袖中抽出一份文书，“这是皇城司查证，你周家近三月来，暗中转移粮帛至西山别业，并与原辽国旧吏王珉、赵奢等人多次密会的记录。王珉已于三日前，因勾结金国细作，被锁拿入京。你还要等吗？”
周福脸色瞬间煞白，冷汗涔涔而下。他没想到皇城司动作如此之快，手段如此之狠。
李钺不等他回答，继续道：“朝廷念在尔等是初附，给过机会。如今两条路：一，按《均田令》，如实呈报所有田亩、丁口，超出部分，官府按市价七成赎买，你周家可得银钱安享富贵，子弟若是有才，仍可参与科举吏选。二，”他声音一冷，“本官即刻以‘谋逆’嫌疑，查封庄园，锁拿你全家入京，交由刑部与皇城司会审。周员外，选吧。”
空气仿佛凝固了。周福身后的子侄管事们个个面无人色。他们不怕地方官讲道理，就怕皇城司这种不讲道理、只讲结果的机构。
周福嘴唇哆嗦着，看了看身后惊慌的家人，又看了看李钺那毫无波澜的眼睛，最终长叹一声，仿佛瞬间老了十岁，瘫软下去，被儿子扶住。
“老夫……老夫选第一条。如实呈报，愿受朝廷……赎买。”他艰难地说道。
与此同时，在落霞庄外的村落里，通判带来的户房书吏正在召开乡民大会。
书吏站在一块大石上，大声宣讲：“乡亲们！朝廷《均田令》，是为你们做主！以往被大户隐匿的田亩，清丈出来，就按丁口分给你们！是永业田和口分田！以后只需缴纳正税，再无苛捐杂税！”
下面百姓议论纷纷，有人心动，有人犹豫，更多人则畏惧地看向周家庄园的方向。
一个胆大的老农喊道：“官爷，话是这么说，可……可周家势大，咱们要是要了这田，日后遭了报复，可咋办？”
书吏早就得到指示，高声道：“朝廷已有万全之策！皇城司的李指挥使正在庄内与周福交涉！周家若敢阳奉阴违，对抗朝廷，自有国法处置！从今日起，蓟州驻军会加强巡逻，保障分得田地的乡亲安全！此外，凡是积极配合分田，家中子弟入蒙学堂者，未来官府招募吏员、工坊匠人，优先录用！”
正说着，就见周家庄园方向，周家二子周智垂头丧气地带着几个账房，抱着厚厚的账册，跟着一名皇城司探员向这边走来。
那探员对书吏和乡民们朗声道：“周家已同意如实呈报田亩丁口，配合朝廷均田！大家不必再有顾虑！”
看到这一幕，听到这番话，乡民们心中的巨石终于落地，爆发出巨大的欢呼声。
“朝廷动真格的了！”
“周家服软了！”
“快！快去登记！分田了！”
硬骨头在皇城司的精准的情报与雷霆的威慑“软刀子”下被啃下，消息像风一样传遍蓟州乃至整个燕云。那些还在观望、试图抵制的豪强们，闻风丧胆，纷纷转变态度，主动配合清丈。皇城司与地方官府的这次配合，以周家为典型，彻底打开了燕云均田的局面。土地，这片土地上最根本的资源，正以前所未有的速度和力度，被重新分配，奠定着大宋在燕云统治最坚实的基石。