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第339章 生活与奋斗的新篇章正徐徐展开。

假期结束了,但生活与奋斗的新篇章,正徐徐展开。

春节的喜庆余韵尚未完全消散,武市上下已迅速切换至紧张有序的工作节奏。正月初七,正式上班第一天,市委市政府大楼里,人们步履匆匆,见面互道“新年好”的寒暄声中,都带着一股蓄势待发的精气神。

周惟清坐在常务副市长宽大的办公室里,窗外是武市略显灰蒙的天空。他面前摊开着一份厚厚的卷宗,眉头紧锁,指尖无意识地敲击着红木桌面,发出沉闷的嗒嗒声。这是一份关于“滨江老旧工业区及棚户区改造项目”(简称“滨江项目”)的历史遗留问题汇总报告,是他开年后面临的第一个,也极可能是最棘手的一个难题。

“滨江项目”位于武市老城区与新兴开发区交界处,紧邻穿城而过的武江,地理位置优越。但区域内大多是上世纪七八十年代甚至更早建成的老厂房、仓库和密集的棚户区,基础设施陈旧,安全隐患突出,环境卫生脏乱,与一江之隔的新区现代化面貌形成鲜明对比。该项目早在五年前就已立项,旨在通过整体改造,打造一个集滨江景观、商业商务、文创产业和高品质居住于一体的城市新亮点。然而,推进过程极其不顺,几度搁浅,成了历任领导心头的一块顽石。

报告里罗列的问题错综复杂,像一团乱麻:

· 拆迁补偿僵局: 区域内产权关系复杂,国有厂矿、集体土地、私人住宅交织。部分老国企职工宿舍住户要求按照最新市场价进行补偿,远超当初制定的补偿标准;几家早已停产但未完成破产清算的小型集体企业,在资产处置和职工安置上与区政府扯皮多年。

· 资金巨大缺口: 前期测算的改造资金,随着时间推移和政策变化已出现巨大缺口。原有融资方案因合作企业退出而搁浅,单纯依靠财政投入难以为继。

· 规划反复调整: 因领导变动和思路调整,该片区的控制性详细规划已经修改了数轮,导致前期部分已达成意向的开发商信心不足,持观望态度。

· 社会稳定风险: 部分住户因对补偿不满,多次组织群体性上访,形成了不小的维稳压力。区域内人员构成复杂,利益诉求多元,稍有不慎就可能引发新的矛盾。

秘书小陈轻轻推门进来,将一杯新沏的浓茶放在周惟清手边,低声道:“市长,下午两点,滨江项目专题协调会的会议室已经安排好了,涉及的相关区和部门都已通知到位。”

“嗯。”周惟清应了一声,目光仍未离开报告,“小陈,你把之前几次关于这个项目的会议纪要,特别是争议焦点和各方表态,再给我整理一份简要的摘录,会前给我。”

“好的,市长,我马上去办。”小陈应声退下。

周惟清深吸一口气,靠向椅背,揉了揉眉心。他仿佛能看到下午会议上,各个部门、相关区县负责人们或慷慨陈词、或推诿扯皮、或沉默不语的场面。这个项目,牵涉利益太广,水太深。推动好了,是功在当代、利在千秋的政绩,更是对武市城市品质的一次极大提升;但若处理不好,很可能深陷泥潭,耗费巨大精力却徒劳无功,甚至可能引火烧身。

他感到肩上的压力沉甸甸的。这不仅是对他执政能力的考验,更是对他协调各方、破解复杂难题智慧的一次全面检验。

与此同时,在市农业农村局,姜南星也迎来了她新年的第一场“硬仗”。

她的办公室比周惟清的要小得多,但布置得整洁而充满生机,窗台上几盆绿植长得郁郁葱葱。她正伏案疾书,对面前的一份实施计划进行最后的修改。这正是那份在年前得到市里原则性同意、由她牵头起草的《关于推动武市现代农业提质增效 促进乡村产业振兴的若干措施》。政策层面的“准生证”拿到了,接下来如何落地生根、开花结果,才是真正的挑战。

局里召开了新年第一次党组扩大会,专题研究《若干措施》的实施方案和任务分解。会议由赵志刚局长亲自主持。

“南星同志,政策框架是你们科室提出来的,思路最清晰。你先谈谈具体的落实想法。”赵局长点名道。

姜南星早有准备,她打开精心准备的ppt,条理清晰地阐述起来:

“赵局长,各位同志,我认为《若干措施》的落地,关键在于‘精准’和‘协同’。”她声音清亮,态度从容,“我建议,我们可以从以下几个方面着手:

第一,成立工作专班。建议由局主要领导挂帅,相关科室骨干参加,负责统筹协调、督促检查。同时,建立与财政、发改、科技、自然资源等部门的常态化联动机制,确保政策合力。

第二,开展政策宣讲和试点先行。立即组织力量,将《若干措施》中的条款,特别是涉及资金补贴、项目扶持、技术服务的内容,翻译成通俗易懂的‘政策明白纸’,通过召开乡镇干部会、新型经营主体座谈会、下乡入户等方式,进行广泛宣传解读,提高政策知晓度。同时,选择几个有代表性、积极性高的乡镇或合作社,作为首批试点,集中资源进行培育,尽快形成可复制、可推广的经验。

第三,细化配套办法。比如,《措施》中提到了对智慧农业、绿色生产的奖补,我们需要尽快会同财政局制定出具体的申报条件、评审流程和资金管理办法,让好政策真正能操作、能落地。

第四,强化监测评估。建立一套简单的指标体系,定期对政策实施效果进行评估,及时发现问题,动态调整优化。”

她顿了顿,目光扫过与会同仁,语气更加恳切:“同志们,这个《若干措施》凝聚了大家前期很多心血,也承载了市里对我们农业农村工作的期望。但我们要清醒地认识到,从文件到实践,还有很长的路要走,肯定会遇到各种预想不到的困难。比如,基层的理解和接受程度可能不一,部分条款在操作中可能会‘水土不服’,有限的财政资金如何精准滴灌到最需要的地方等等。这就需要我们全体同仁,特别是我们业务科室的同志,真正沉下去,倾听基层的声音,和他们一起想办法,解决问题。”

她的发言思路清晰,措施具体,既看到了机遇,也预判了困难,赢得了与会者的一致认同。

赵志刚局长总结道:“南星同志考虑得很周全。我看这个思路可行。专班的事情,会后办公室立即落实,我担任组长,南星同志任副组长,负责日常协调推进。相关科室按照南星同志刚才提的几点,尽快拿出本领域的具体落实方案。散会后,南星你留一下。”

会后,赵局长对姜南星说:“南星,推动这个《措施》落地,你的担子很重。有什么困难,随时向我汇报。需要我出面协调其他部门的,也不要客气。”

“谢谢局长支持,我会全力以赴。”姜南星感激地说。她知道,有了局长的鼎力支持,工作推进起来会顺畅很多。

回到办公室,姜南星立刻召集她分管的科室负责人开会,传达局党组会精神,并将任务初步分解下去。办公室里顿时忙碌起来,打电话联系区县农业局、查阅资料、起草通知……每个人都感受到了新年伊始那股“开局即冲刺”的紧迫感。

晚上,周惟清回到家中,已是华灯初上。他眉宇间带着难以化开的疲惫,连脱下外套的动作都显得有些迟缓。

姜南星正陪着林林在客厅玩拼图,看到丈夫回来,立刻迎了上去,接过他的公文包。

“回来啦?脸色这么差,是不滨江项目那边不顺利?”她关切地问,顺手帮他理了理有些歪的领带。

周惟清叹了口气,重重地在沙发上坐下,揉了揉太阳穴:“岂止是不顺利,简直是一团乱麻。下午的协调会开了三个多小时,各个部门、相关区都在倒苦水、摆困难,强调自己的理由,真正能提出建设性意见的少之又少。拆迁、资金、规划、维稳……个个都是死结。”

小林林察觉到爸爸情绪不高,放下手中的拼图块,哒哒哒跑过来,爬到周惟清腿上,用小手摸着他的脸,奶声奶气地说:“爸爸,不生气,林林给你讲故事。”

儿子天真无邪的举动,像一缕春风,稍稍吹散了周惟清心头的阴霾。他抱住儿子,在他脸上亲了一下:“好,爸爸听林林讲故事。”

姜南星看着父子俩,柔声道:“你先陪林林玩会儿,我去把汤热一下,张姐煲了山药排骨汤,一直温着呢。”

晚餐桌上,气氛比平时稍显沉闷。周惟清显然还沉浸在工作的困扰中,吃得有些心不在焉。

姜南星给他盛了一碗汤,轻声问:“具体卡在哪个环节最难突破?”

周惟清用勺子搅动着碗里的汤,皱眉道:“难点太多了,环环相扣。但眼下最迫切的,是拆迁补偿标准和资金缺口。老国企宿舍那边的住户,要求按照现在河对岸新楼盘的价格补偿,这根本就不现实,一旦开口子,整个项目的成本将会失控,而且对其他拆迁区域也不公平。可如果硬压着,群体性事件的风险就在眼前。资金方面,原来的合作方撤资后,新的接盘侠还没找到,财政又不可能全部兜底。”

他顿了顿,有些烦躁地放下勺子:“感觉就像抱着一块烫手山芋,扔不掉,也吃不下。”

姜南星安静地听着,没有急着发表意见。她知道丈夫此刻更需要的是一个倾听者,让他把压力和困扰宣泄出来。