江屿风尘仆仆地赶回郯城县时，县衙内外已然聚集了不少人。
宁可金带领的护厂队核心成员，都翘首以盼，
宁绣绣也从村里来到了县城，
空气中混合着期待、焦虑和好奇。
他们大多是平头百姓、佃户、甚至前马匪出身，
像宁绣绣、宁可金这样的，以前也就是地主家的少爷小姐，
何曾经历过县长、司令这种级别的权力更迭？
个个心里都打着鼓，不知道江屿出去一趟带回来的会是福音还是噩耗。
当江屿的身影出现在县衙门口时，所有人的目光瞬间聚焦在他身上。
“先生！”
“东家！”
“江先生回来了！”
众人纷纷围了上来。
宁绣绣快步上前，眼中满是关切和询问。
宁可金则按着腰间的盒子炮，紧张地问：“先生，省城那边……咋样？”
江屿目光扫过众人，脸上露出一丝从容的笑意。
江屿没有立刻回答，而是稳步走到县衙大堂的正中，那里原本属于县长的主位空着。
转过身，面对众人，从怀中缓缓取出一卷盖着大红官印的文书，朗声道：
“诸位！”
大堂内外瞬间安静下来。
江屿将委任状高高举起，“委任状在此！
从即日起，由我江屿，暂代郯城县县长一职，
并兼任本县保安总司令！负责本县一切政务及防务！”
“哗——！”人群瞬间炸开了锅！
虽然早有心理准备，但亲耳听到这正式任命，
尤其是看到那章委任状，带来的震撼是无以复加的！
“县长！司令！”
“老天爷！江先生真当县太爷了！”
“还是张大帅亲封的！这下名正言顺了！”
宁可金兴奋得差点跳起来，挥舞着拳头：
“太好了！先生！这下看谁还敢惹咱们！”
宁绣绣看着站在大堂中央、手持委任状、意气风发的江屿，
感觉如同做梦一般。
短短数月，江屿从一个来历不明的外乡人，
竟真的成为了执掌一县的父母官！
江屿将委任状递给宁绣绣，对众人道：
“这只是第一步。拿到了名分，接下来才是真正要做事的时候。
咱们以前是小打小闹，现在要管的是一整个县，担子更重了。”
江屿看向宁可金：“可金，尤其是你，以前管几十号护厂队，
现在要整编全县的武装，责任重大，不能再毛毛躁躁，遇事多动脑子。”
“是！先生！我一定稳当做事！”宁可金立刻挺胸保证。
“好了，都散了吧，做好自己手头上的事。”江屿发话道。
“是，县长！”
“是，司令！”
大伙开心的答道。
等众人散去，只有宁绣绣留在原地。
两人走进了内堂，宁绣绣给江屿沏了茶。
宁绣绣说道：“先生，自从鸡公岭以来，
我感觉像是在做梦一样，先是开工厂，现在都成了县长了！”
江屿喝了一口茶说道：“这世道乱，自然变化就大。
只有提升自己的实力，才能应对一切的变化。”
江屿接着说道：“绣绣，这段时间，你还是回村里吧，
等县城平定下来，你再过来。”
宁绣绣难得反对江屿一次，说道：“不，我就在县城陪着先生。”
江屿望着宁绣绣，笑了笑，没有说话。
次日上午，县衙大堂。
气氛与昨天的轻松截然不同。
原县政府的科长、股员们穿着他们最好的长衫，
忐忑不安地站在堂下左侧。
右侧则站着十几位本县有头有脸的乡绅代表，
个个面色矜持，眼神中带着审视和算计。
堂外，则有新任的保安总队士兵持枪肃立，维持秩序。
江屿换上了一身笔挺的深色中山装，端坐在原本属于县长的主位之上，不怒自威。
“人都到齐了？”江屿目光扫过堂下。
“回县长，都到齐了。”一个机灵的原政府秘书连忙躬身回答。
江屿微微颔首，开口道：“今日召集诸位前来，是宣布一事。
本人江屿，已蒙省府张宗昌大帅委任，即日起接任郯城县县长，
并兼任本县保安总司令。
这是委任状。”
旁边的宁绣绣上前一步，将委任状展开示众。
台下众人纷纷伸长脖子看去，那鲜红的大印做不得假。
原政府人员们松了口气的同时又提起了心，
新官上任三把火，不知这火会怎么烧。
乡绅们则交换着眼神，看不出太多情绪。
“郯城县，地处鲁南，”江屿继续说道，
“北接沂州府，南邻苏邳县，
县域东西长约四十里，南北宽约三十里。
下辖县城一座，
主要村镇包括天牛庙村、马头镇、重坊集、李庄、红花埠等大小村落百余个，人口约计五万余众。”
“以往县政如何，我暂不追究。”江屿话锋一转，目光变得锐利，
“但从今日起，一切需按新规矩来。我只有三点要求：”
“第一，各司其职，所有公务人员留任察看，
能者上，庸者下，贪赃枉法者，严惩不贷！”
“第二，保境安民，保安总队即日起整肃地方，
清剿匪患，凡有扰民滋事者，无论何人，一律法办！”
“第三，发展民生，鼓励工商，兴利除弊。
凡有利于本县发展之建议，本县长竭诚欢迎；
凡阳奉阴违、暗中阻挠者……”
江屿顿了顿，目光扫过那些乡绅代表，
“便是与我江某为敌，与郯城县五万百姓为敌！勿谓言之不预也！”
这番话掷地有声，恩威并施，尤其是最后那句毫不掩饰的警告，
让一些本想敷衍的乡绅心里打了个突。
流水的县长，铁打的乡绅。
但这位新县长，似乎不像以前那些只知捞钱的官僚那么简单。
会议在一种压抑而微妙的气氛中结束。
乡绅们拱手告辞，心思各异地离去。
原政府人员则怀着更大的忐忑开始工作。
接下来的几天，江屿开始了对全县的实地考察。
带着地图、笔记本和少量护卫，马不停蹄地奔走。
首先是县城，坐落于县域中部偏南，
城墙低矮破败，仅有东西南北四门。
城内以十字街为中心，衙门、学堂、几家像样的商铺集中于此，
但更多的是低矮的民居和棚户区。
城北有一片相对空旷的荒地。