“我完全同意祁书记的安排。
作为常务副组长，我会切实负起责任，推动各项工作落实。
我提议，领导小组办公室增加一个副主任岗位，由市政府副秘书长担任，加强日常协调力量。”
他想通过人事安排，增强自己对领导小组办公室的影响力。
祁同伟点头。
“可以。
具体人选，请秉坤同志提出建议，按程序办理。”
这次祁同伟没有反对，但加了“按程序办理”这个前提——意味着人选需要经过组织考察、会议研究等规范程序。
会议在十二点半结束。
走出会议室时，周秉坤感到一种深深的无力感。
整整一上午，他精心策划的座谈会，最终完全按照祁同伟的节奏在进行。
他提出的每一个想法，都被纳入了规范的工作框架。
他试图建立的每一条直接通道，都被转化成了集体机制。
回到办公室，周秉坤疲惫地坐在椅子上。秘书陈明端来茶水，小心地问。
“市长，下午还约了发改委王主任谈新城规划的事……”
“推掉，改天。”周秉坤摆摆手。
“我需要静一静。”
陈明退出去后，周秉坤独自坐在办公室里，看着窗外阴沉的天色。
他想起大哥曾经说过。
“地方工作不像京都部委，那里更讲实际，更讲规则。
祁同伟在基层摸爬滚打这么多年，对这套规则的运用已经炉火纯青。”
当时他不以为然，现在才真正体会到这句话的含义。
祁同伟不是一个靠背景上位的“官二代”，而是一个从最基层一步步干起来的实干家。
他对地方工作的运行逻辑、对干部心理的把握、对权力边界的掌控，都达到了精妙的程度。
更重要的是，祁同伟始终站在“公”的立场上说话办事。
他的一切安排，都是为了工作更规范、更有效。
他的一切决策，都符合组织原则和程序要求。
这让周秉坤所有的“创新”和“突破”，都显得不合时宜甚至别有用心。
“规则……”周秉坤喃喃自语，“他用规则把我框住了。”
但周秉坤毕竟是周秉坤，短暂的挫败感后，他的眼神重新变得锐利。
“既然你要按规则玩，那我就按规则来。”
周秉坤自言自语地对自己说。
“在规则范围内，我也有我的优势。”
他拿起电话，拨通了侄儿周龙的号码。
“小龙，项目接触得怎么样了？”
“三叔，已经和三家有意向的企业深入谈了。
都是符合瑞江产业方向的好项目，总投资额大几个亿是有的。”
“好。”周秉坤说。
“不过先不急。
把这些项目的资料做扎实，特别是可行性研究报告、环境影响评价这些，一定要规范、完善。
我们要按最正规的程序走。”
“明白。
三叔，今天座谈会开得怎么样？”
周秉坤沉默了几秒。
“本来是不应该给你说的，我只能给你说祁同伟比我想象的难对付。
不过没关系，真正的较量才刚刚开始。
小龙，我不管你以前在外面自己怎样做事，但小龙你记住，我们在瑞江市的所有动作，都要在规则内进行，要让人挑不出毛病。”
挂了电话，周秉坤重新振作精神。
他打开大头电脑，开始起草关于营商环境工作领导小组办公室副主任人选的建议。
既然祁同伟要他“按程序办理”，那他就严格按照程序来，提出一个让人无可挑剔的人选。
同时，他开始认真研究瑞江的产业规划、政策文件。
既然祁同伟对瑞江情况了如指掌，那他就必须比祁同伟更了解。
“祁同伟，你能掌控规则，但你能掌控人心吗？”
周秉坤眼中闪过一丝冷光。
“那些对你强势风格不满的干部，那些觉得发展太慢的企业，那些想要更多自主权的部门…………这些都是可以争取的力量。”
想到这儿，周秉坤决定改变策略。
不再急于展示个人能力，而是沉下心来，深入研究瑞江实际，团结可以团结的力量，在规则范围内慢慢积累影响力。
而在市委大楼，祁同伟正在听取吴诚的汇报。
“书记，今天座谈会后，企业代表反响很好。
特别是您当场部署解决问题的那几个举措，大家觉得特别务实。”
祁同伟点点头。
“营商环境不是喊口号，是要实实在在解决问题。
周市长今天提了不少好建议，有些确实有借鉴意义。”
吴诚犹豫了一下，说。
“不过，我听到一些议论，说周市长有点……急于求成。”
祁同伟摆摆手。
“新官上任，想尽快打开局面，可以理解。
关键是引导他把这种积极性用到正确的地方。”
他顿了顿，继续说。
“小吴，你记住，对待周市长这样的同志。
我们要做到三点：
一是尊重，尊重他的职务和意见；
二是规范，所有工作都要按规矩办；
三是引导，把他的能力和资源引导到瑞江发展最需要的地方。”
“明白了，书记。”
“另外，”祁同伟想起什么。
“你留意一下，周市长最近在和哪些干部接触，和哪些企业联系。
不用刻意打听，正常工作接触中注意观察就行。”
“好的。”
吴诚离开后，祁同伟站在窗前，望着市政府大楼的方向。
今天的座谈会，他看似轻松掌控了局面，但实际上也感受到了周秉坤的压力。
这位新市长确实有能力、有资源，如果不是被他用规则框住，很可能真的会另起炉灶，造成班子不团结。
也许大部分人都觉得自己来瑞江市后，过去的近两年里自己盯着的就是打黑除恶、反腐反贪。
但实际上是他一直在为瑞江市第二步的发展做准备。
今天在座谈会上提到的那些从去年开始提前试运行的政策、提前分析的数据等等就是最好的诠释！
想到这儿，祁同伟轻声自语。
“朋友来了有酒肉，野狗来了有棍棒。
周秉坤，如果你真心为瑞江发展而来，我祁同伟这点格局还是有的。
但若是一己私利，你一分也别想！”