肖平凡望着窗外漆黑的夜空，心中暗暗发誓，无论前方有多少艰难险阻，他都要找到解决问题的办法，带领国家走出困境。想着想着，他回到书桌前，重新拿起毛笔，在纸上写下一行字：“明日，召集经济之士，共商复苏大计。”随后吹灭蜡烛，在黑暗中入睡，期待着明天能找到一丝曙光。
清晨，阳光透过窗户的缝隙，轻柔地洒在肖平凡的脸上。他缓缓睁开双眼，一夜的思考虽未得出完美答案，但却让他的决心愈发坚定。简单洗漱后，他身着一袭素色长袍，迈着沉稳的步伐，前往都城内专门用于商议要事的场所。
当他踏入那间宽敞的屋子时，经济官员和学者们已早早等候在此。众人见肖平凡进来，纷纷起身，恭敬行礼。“诸位请坐，今日邀大家前来，是为了商讨国家经济复苏之事。想必大家都清楚，如今国家因长期战乱，经济已陷入绝境。”肖平凡目光扫视众人，神情严肃地说道。
一位身形消瘦、留着山羊胡的经济官员率先开口：“陛下，依臣之见，当务之急是重振农业。可鼓励百姓开垦荒地，朝廷给予一定的农具和种子补贴。如此，粮食产量有望提升，也能解决部分流民的生计问题。”
肖平凡微微点头，示意他继续说下去。“然而，此策实施起来困难重重。如今国库空虚，拿不出太多钱财用于补贴。而且，经过战乱，农具损毁严重，短时间内难以筹集足够数量。”山羊胡官员眉头紧皱，面露忧色。
这时，一位年轻的学者站了起来，他身着蓝色长衫，眼神中透着睿智：“陛下，学生认为可从商业入手。开放更多的贸易口岸，吸引各地商贾前来交易，同时降低商税，以此刺激商业繁荣。商业兴盛了，便能带动各行各业发展，增加国家税收。”
“话虽如此，但如今商路不通，盗贼横行，商贾们顾虑重重，即便降低商税，他们也未必愿意冒险前来。况且，开放贸易口岸需要大量资金用于基础设施建设，这钱从何处来？”一位胖胖的官员反驳道。
众人你一言我一语，各种建议层出不穷，但又都被一一指出实施困难。屋内的气氛逐渐变得压抑起来，每个人的脸上都写满了忧虑。
肖平凡静静地听着众人的讨论，心中也在不断权衡。他深知，这些建议都有其合理性，但现实的困境却如同一堵堵高墙，难以逾越。
“陛下，或许可尝试发行国债。向民间富户借款，承诺给予一定的利息回报。如此，既能筹集到资金用于经济建设，又能让富户们参与到国家复兴中来。”一位白发苍苍的老学者缓缓说道。
这个提议让肖平凡眼前一亮，但很快，他又陷入了沉思。发行国债虽能解一时之需，但如何让百姓信任国债，愿意出资购买？而且，若日后国家经济未能如预期复苏，拿什么来偿还债务？
随着讨论的深入，问题愈发复杂。有人提出发展手工业，可缺乏熟练工匠和启动资金；有人建议兴修水利，却面临人力和物力的短缺。
不知不觉，日已西斜，金色的余晖透过窗户洒在众人身上。肖平凡看着疲惫的众人，心中满是无奈与坚定。“今日大家的讨论让朕受益匪浅，虽困难重重，但朕相信，办法总比困难多。大家先回去休息，容朕再仔细思量。”
众人纷纷起身，行礼告退。肖平凡独自一人坐在屋内，望着空荡荡的座位，脑海中不断回想着众人的建议。他深知，经济复苏之路漫长而艰难，每一个决策都关乎着国家的命运。
他起身走到窗边，望着都城内的街道。街道上行人稀少，店铺大多关门歇业，一片萧条景象。远处，几缕炊烟升起，那是百姓在艰难地维持着生计。肖平凡深吸一口气，心中默默念道：“百姓受苦了，朕定要找到办法，让国家重新繁荣起来。”
此时，一阵微风吹过，带来一丝凉意。肖平凡不禁打了个寒颤，他意识到，时间紧迫，容不得他有丝毫懈怠。回到桌前，他再次拿起毛笔，在纸上写下一条条思路，反复斟酌，试图找到那个能打开经济困境大门的钥匙。
肖平凡放下毛笔，揉了揉酸涩的眼睛。他望向窗外，夜色已深，整座都城安静得有些压抑。“无论如何，一定要找到出路。”他低声自语，语气中带着不容置疑的坚定。随后，他吹熄蜡烛，在黑暗中躺下，脑海里依旧不断盘旋着各种经济复苏的设想，期待着明天能和众人碰撞出更多火花。
清晨，第一缕阳光尚未完全穿透薄雾，肖平凡便早早起身。他简单洗漱后，身着一袭朴素的长袍，未带任何侍从，悄然走出了宫门。他深知，若想真正了解国家的状况，制定出切实可行的改革策略，就必须深入民间，亲眼去看、亲耳去听百姓的疾苦。
刚走出都城没多远，破败的景象便映入眼帘。许多房屋只剩下残垣断壁，在寒风中摇摇欲坠。衣衫褴褛的百姓们，面黄肌瘦，眼神中满是绝望与无助。孩子们穿着打着补丁的单薄衣服，冻得瑟瑟发抖，却仍在四处寻找着可以果腹的东西。空气中弥漫着一股腐臭和潮湿混合的味道，那是疾病滋生的气息。
肖平凡的心像是被重锤击中，一阵刺痛。他走进一户人家，屋内阴暗潮湿，一位老妇人正躺在破旧的床上，咳嗽声不断，显然是病得不轻。旁边的小女孩儿，眼中噙着泪水，紧紧握着老妇人的手。“老人家，您这病多久了？为何不去医馆看看？”肖平凡轻声问道。老妇人微微睁开眼睛，有气无力地说：“公子，哪还有钱去医馆啊，家里能卖的都卖了，这病怕是好不了咯……”肖平凡的眼眶湿润了，他自责自己为何没有更早地深入民间，了解百姓的艰难。
离开这户人家，肖平凡继续前行。一路上，他看到许多百姓排着长队，等待着官府发放那少得可怜的救济粮。队伍中不时传来争吵声，为了多争得一点粮食，人们已顾不上往日的和气。肖平凡意识到，百姓的生活已到了崩溃的边缘，必须立刻采取行动。
他匆忙赶回宫中，立即下令调配物资，将宫中储备的粮食、衣物等生活必需品，源源不断地运往受灾严重的地区。同时，他又命人张贴告示，召集都城内所有的医生，安排他们前往各地救治病患。肖平凡亲自站在城门口，指挥着物资的调配和医生的出发，他的眼神坚定而专注，仿佛要将所有的力量都注入到这场救济行动中。
“陛下，这些物资怕是支撑不了多久啊。而且，这么多地方都受灾，医生数量远远不够。”一位大臣忧心忡忡地说道。肖平凡眉头紧锁，他何尝不知道这些问题，但此刻，他只能先解决眼前的危机。“先把能调配的都调配出去，医生不够，就再从周边城镇征召，务必保证每个受灾地区都有医生前去救治。”肖平凡斩钉截铁地说道。
在接下来的几天里，肖平凡日夜未眠，密切关注着救济行动的进展。他不断收到各地传来的消息，有的地方物资顺利发放，百姓的生活暂时得到了缓解；但也有的地方，因为路途遥远，物资还未送达，百姓依旧在生死边缘挣扎。更糟糕的是，一些地方的医生反馈，病患数量太多，药品短缺，很多疾病无法得到有效治疗。
肖平凡明白，这些救济措施只是暂时的缓解之计，若想真正改善民生，从根本上解决问题，还需要进行全面而深入的改革。他想起之前朝堂上与大臣们讨论的经济复苏策略，农业和商业的发展固然重要，但当务之急，是要稳定民心，让百姓看到希望。
于是，肖平凡决定亲自前往几个受灾最严重的地区，鼓舞百姓的士气。他站在临时搭建的高台上，对着台下密密麻麻的百姓大声说道：“乡亲们，我知道大家现在过得很苦，但请相信，朕不会放弃你们。我们的国家虽然历经磨难，但只要我们齐心协力，一定能够重建家园。现在，大家要振作起来，配合医生治疗，好好生活。朝廷会想尽一切办法，帮助大家度过难关。”百姓们听了，纷纷跪地高呼：“陛下万岁！”那声音响彻山谷，仿佛给这寒冷的冬日带来了一丝温暖。
然而，肖平凡清楚，仅仅靠言语的鼓舞是不够的。在返回都城的路上，他一直在思考着如何从根本上改善民生。他想到了兴修水利，只有水利设施完善了，才能保证农业的丰收；他还想到了发展手工业，让百姓有更多的谋生手段。但这些计划都需要大量的资金和人力，而目前国家财政空虚，人力也因战乱而匮乏，实施起来困难重重。
回到宫中，肖平凡再次陷入了沉思。他坐在书桌前，看着桌上堆积如山的奏折，上面都是各地传来的灾情报告。他知道，在救济百姓的过程中，随时可能出现新的问题，而如何从根本上改善民生，更是摆在他面前的一道巨大难题。但肖平凡没有退缩，他握紧拳头，心中暗暗发誓：“无论前方有多少艰难险阻，朕都要带领百姓走出困境，让国家重新繁荣昌盛。”
此时，夜幕再次降临，都城内灯火寥寥。肖平凡望着窗外的夜空，繁星点点，却无法照亮他心中的忧虑。他起身走到窗边，一阵寒风吹来，让他不禁打了个寒颤。但他的眼神依旧坚定，在黑暗中闪烁着光芒，仿佛在预示着他将为这个国家带来新的希望。