陈阳刚回到府邸，下人就匆匆来报：“大帅，赵副军长求见。”他当即说道：“让他进来。以后赵军长来，不用通报，直接让他进来。”下人领命退下，很快便引着赵虎进来。
赵虎一进门就躬身汇报：“大帅，蒙古已经顺利拿下！那些搞独立分裂的王公贵族、喇嘛，全都清理干净了；就连俄国暗中派来挑唆分裂的人员，也全被我们抓获，还搜出了他们勾结的证据，人证物证都在。”
“办得好！”陈阳眼中闪过一丝厉色，随即吩咐道，“你立刻安排一个主力师驻扎蒙古，负责当地治安与防务；再把预备师调往边疆，重点防备沙俄动向，绝不能让他们再搞小动作。”
他顿了顿，语气更硬：“另外，让外交部的人去跟沙俄交涉——就拿我们抓到的人证物证说事，追讨他们挑唆分裂的责任，赔偿要往大了要，别客气！要是他们不答应，就放话出去，我们会把证据捅到国际上，到时候别怪我们找借口出兵！”
赵虎沉声应道：“大帅放心，我这就去安排，保证落实到位！”说罢便转身离去。
等赵虎走后，陈阳攥紧了拳头，低声骂道：“这帮畜生，整天就知道搞分裂的幺蛾子！就因为他们的自私，差点让国土受损，现在好了，彻底断了他们的念想，以后再也没机会兴风作浪了！”
随即，陈阳立刻给袁世凯发去详电，将拿下蒙古、清理分裂势力、抓获沙俄挑唆人员，以及已派主力师驻扎、预备师布防边疆的全过程一一汇报，明确提及“蒙古地区现已由两省军队实际掌控，秩序稳定”。
袁世凯收到电报时，才后知后觉想起蒙古之事——此前虽有人向他汇报过蒙古有分裂苗头，但他一心忙着与南方势力勾心斗角、争夺中央权力，压根没把这事放在心上，更没想到陈阳会不声不响就拿下蒙古，还直接派兵掌控。
看着电报内容，袁世凯一阵牙疼，手指无意识地敲击着桌面，心里暗忖：“陈阳这势头，是越来越难控了！原本就握有黑龙江、滨海两省，如今又实际掌控了蒙古，相当于手握三省之地，这分明是已经做大了！看来往后，对他不能只拉拢，还得好好防备着，绝不能让他再继续扩张！”
随后，陈阳派往莫斯科的外交谈判团队已正式与大俄展开交涉，可没过多久，陈阳就收到汇报：谈判毫无进展，大俄态度强硬，丝毫没有妥协之意。
“明明是他们理亏，被抓了把柄，还敢这么横！”陈阳当即下令，命边界所有驻军全线推进，火炮对准大俄边境据点，摆出随时开战的姿态，“不给他们点威慑，他们不知道什么叫让利！”
同时，他给外交团队发去急电，明确要求：“谈判态度必须强硬！告诉大俄代表，三天之内不答应我们的条件——赔偿白银五百万两、归还此前侵占的边境三城、承诺不再干涉蒙古事务，就等着战争爆发！到时候，我们的炮弹会直接砸平他们的边境防线！”
这边边界大军压境，那边外交团队放出强硬狠话，大俄内部顿时陷入纠结：答应条件吧，白银和城池的损失实在肉疼；不答应吧，远东地区兵力空虚，根本经不起一场大规模战争，一旦开战，吃亏的必然是自己。原本强硬的态度，在陈阳的双重施压下，渐渐开始松动。
一个礼拜后，大俄最终松口，答应了陈阳提出的所有条件：五百万两白银赔偿尽数到位，此前侵占的边境三城也正式移交。陈阳随即派第三师进驻三城，完成接管，此次与大俄的交涉，以他的全面胜利告终。
看着边境传来的捷报，陈阳心中已有了新的盘算：明年一战（第一次世界大战）就要爆发，大俄届时必然会将重心转向欧洲战场，远东兵力会更加空虚——这正是收回被大俄侵占的新疆、蒙古以西土地的好时机。“绝不能让这些国土一直落在外人手里，明年一定要从大俄嘴里，把属于我们的土地全都夺回来！”他攥紧拳头，目光落在墙上的东北舆图上，语气坚定。
随后，陈阳再次携带重金厚礼赶赴京城拜见袁世凯。他一边将珍稀皮毛、东北金矿开采权等重礼奉上，一边巧舌如簧，既强调“蒙古初定，唯有臣能镇住局面，绝不让分裂势力死灰复燃”，又表态“今后仍以中央为尊，扩军只为防备沙俄、守护边疆”，马屁拍得恰到好处。
袁世凯虽对陈阳心存防备，但架不住重礼诱惑，加上陈阳“维护边疆稳定”的说辞站得住脚，且朝中不少人收了陈阳好处后纷纷帮腔，最终还是松了口——下旨任命陈阳为黑龙江、滨海、蒙古三省巡阅使，总掌三省军政大权，同时准许他扩编第二军。
陈阳返回黑龙江后，第一时间宣赵虎入府，开门见山吩咐：“现在正式扩编第二军！第一军保留5个师的编制不变，第二军暂定编4个师，所有事务全交给你负责，把咱们的预备役人员全部补充到第二军，尽快完成整编与训练。”
赵虎一听能主持扩军，顿时喜上眉梢，连忙拱手应道：“请大帅放心！属下保证半个月内完成第二军的编制搭建，三个月内让部队形成战斗力！”
安排完扩军事宜，陈阳便起身前往第一军各师视察——从驻扎蒙古的第一师，到防守边境的第三师，他逐一查看士兵训练、武器配备与后勤保障，反复叮嘱各师将领“守好边疆，随时准备应对突发情况”。
陈阳完成对第一军五个师的全面视察后返回，此时赵虎也已完成第二军四个师的组建与初步训练。陈阳去第二军视察，见士兵精神饱满、武器配备齐全，对赵虎的效率与成果十分满意。
随后，陈阳召集所有军事主官召开会议，会上他语气坚定地强调：“我们的目光绝不能局限在国内纷争，核心目标是守住边疆——从新疆到海参崴的整条边境线，都由我们负责！必须守住祖国的每一寸土地，绝不让任何势力、任何‘鬼魅魍魉’搞分裂，一旦发现苗头，立刻解决，绝不姑息！”
话音刚落，台下主官们齐声高呼：“请大帅放心！我等定死守国土，绝不让祖国一寸土地受损！”
陈阳抬手示意众人安静，继续说道：“各军回去后立刻加强整顿与训练，我们的目标是成为‘全国第一强军’，要让我们的战士拉出去，一个人能放倒两个日军，这才是我们的练兵标准！另外，各部队主官统计好缺额——无论是枪支弹药、后勤物资，只要有需要，全部上报给赵军长，后续我会让兵工厂与后勤部门全力补充，绝不让大家因物资短缺影响战备。”
待众人确认无疑问后，陈阳又与主官们商讨了边境巡逻频次、新兵训练细则等具体事宜，才宣布散会。
安排完军事事务，陈阳立刻召集民政系统所有官员开会，本想提议王士珍升任三省民政主事，统管黑龙江、滨海、蒙古的民生事务。可王士珍却主动站出来推辞：“大帅，臣已年过五旬，精力大不如前，此前管两省已是极限，如今再加蒙古，恐难周全，误了民生大事。”
陈阳见他态度坚决，也不勉强，便问道：“那依你之见，蒙古民政主事一职，交由谁来担纲最合适？”
王士珍略一思索，拱手推荐：“臣举荐原滨海省民政副使林文彦。此人早年在直隶办过流民安置，熟悉边疆事务，且做事细致稳妥，去年蒙古初定后，他曾随臣去当地考察过半月，对蒙古的风土人情与民生需求都有了解，由他负责蒙古民政，臣放心，也能与臣协调配合，确保三省民政政策连贯。”
陈阳听过林文彦的履历——此前在滨海省任副使时，曾妥善解决过垦荒流民的土地纠纷，口碑颇佳，当即点头应允：“就依你所荐，任命林文彦为蒙古省民政主事，主抓蒙古的流民安置、牧场规划与驿站建设，遇事可直接向你与我汇报。”
随后，陈阳又对民政系统其他事务做了补充安排：让王士珍仍以三省民政总协调的身份，统筹黑龙江、滨海的民政事务，同时指导林文彦开展蒙古工作；李砚秋、张景澄等人的职责范围也相应扩展至蒙古，农务主事李砚秋需尽快带农技团队去蒙古草原，推广耐寒牧草与半农半牧模式，财政主事周怀安则要同步启动蒙古的户籍登记与税收梳理，确保三省民政工作稳步推进。