“在正式开会之前，我说两件事！“程度没有理孙海平，直接开口道：”昨天，我去一趟县便民服务中心和信访办！“
”程县，这个今天不在我们议题的范围！”孙海平打断道。
“孙书记！”程度用笔轻轻的点了点桌面：“首先，现在会议还没有正式开始，我只是给在家的常委们讲一讲我昨天看到的、听到的！”
“程县，虽然会议还没有正式开始，但也请注意组织纪律！”孙海平再次表达了不满。
“就是，反正还没有到时间，程县，你就给我讲讲，你昨天到底遇了什么？”王丽一脸八卦的说道。
“程县，讲讲，我看开会还有几分钟，我也想听听，这青林还有我不知道的事情呢？”何承海也说道。
花了3分钟，程度把昨天在便民服务中心、信访办看的事情给众常委讲了一遍！
“胡闹，这是渎职，懒政，不负责！这样的害群之马应该马上开除我们队伍！”何承海狠狠的拍着桌子吼道。
“什么叫孙书记、赵县长的指示，我看那叶飞是疯了！”王耀辉大声说道：“我看应该开除d籍，交由纪委！“
”这个不劳王部长费心，我们纪委已经介入了！“易学习淡淡的说道。
这个信访办主任严格来是三级主任科员，享受副科级待遇，用不着常委会讨论，县政府这边可以直接处理。
不过，因为信访的特殊性，一般来说由专职副书记处理。
“我赞同学习书记的意见，你们要好好查一查，看这位同志是否有违法乱纪，如果有，一并揿交到检察机关提起诉讼！”：何承海指示道。
“我看没有必要题大作，这个叶飞我还是听说过的，他上任以后，积极协调，信访量减少了60%，虽然可能工作方式有所不妥，但也没有必要一棍子打死，我们本着惩前毖后，治病救人的原则，还是要以攼为主！”孙海平淡淡的说道：”好了，时间到，我们开始开会！”
孙海平没有给程度继续发挥的空间，强行打断讨论，转入会议讨论。“王秘书长，开始吧！”
会议室里烟雾缭绕，椭圆形的红木会议桌前坐满了县委常委。王云端坐在主位，面前摊开的《青林县撤县建市实施方案》已经被翻得起了皱褶。
他环视一周，清了清嗓子：书记，县长，根据省委、省政府统一部署，我县积极响应，由县委办、政府办牵头起草的撤县建市建议，经过三个月的调研论证，今天正式提交常委会讨论。
他的声音沉稳有力，手指轻轻敲击着方案封面上烫金的二字。
会议室里顿时响起一阵翻动文件的沙沙声。王云继续道：建市后，我县将划归省委直接管理，由吕州市代管......他顿了顿，目光扫过在座每个人的表情，这意味着，在行政方面，我们将直接与省直各部门对接，只需在市委备案即可......
税收上，根据方案测算，我们可以多截留3%的企业税等综合税收，财政自主权将大幅提升。他翻开随身携带的计算器，飞快地按着数字，按去年税收基数，这意味着至少增加3个亿可用财力。
项目审批方面，王云接过话头，省级重点项目可以直接申报，不用再经市里转手，审批周期预计缩短40%.....。
组织部长王耀辉推了推眼镜：人事方面需要特别注意。根据省委要求，撤县建市后正科级以上干部任免将由市委组织部管理，但要上报省委组织部备案。他说这话时，余光瞥见何承海的眉头微不可察地皱了一下。
时间节点很紧，王云翻到方案最后一页，省委要求最晚6月30日前提交方案，预计2012年前完成撤县建市。
他合上文件，现在，请大家充分发表意见。
会议室突然安静下来，只听见空调出风口的嗡嗡声。何承海端起茶杯抿了一口，率先打破沉默：我个人原则上支持撤县建市。他摩挲着茶杯上的青花图案，这份方案很完善，不过关于机构改组部分，我有些想法......
他的话还没说完，孙海平就抬手打断：既然不成熟，何书记考虑成熟了再说。
他转向王耀辉，县改市必然涉及行政区划调整，你们有没有考虑将城关、华齐、安马这些环城镇改为街道办？
的一声，城关镇党委书记李升的钢笔掉在桌上。他慌忙捡起来，声音都有些发颤：书记，城关镇历史悠久，辖区面积大，改成街道办恐怕......他的目光在几位常委脸上来回游移，额头渗出细密的汗珠。
王耀辉立即接话：我认为三阳、双立两镇也可以纳入街道范围。他在规划图上画了个圈，这样就能形成以城关为中心，华齐、安马、三阳、双立环绕的城市格局。
易学习点头附和：这个布局很合理，既符合城市发展规划，又能提升行政管理效率。他转向孙海平，不过具体实施还需要充分考虑干部安置问题。
李升的脸色越来越难看。作为县委常委的镇党委书记，一旦城关镇改为街道办，他的实权将大打折扣。他悄悄在笔记本上写下坚决反对四个字，又重重地划了几道横线。
角落里，一直沉默的纪委书记易学习突然开口：我提醒各位，行政区划调整涉及数十万群众利益，必须稳妥推进。
他意有所指地看了看何承海，特别是干部思想工作要做好，不能影响社会稳定。
”今天大家都进行充分的讨论，王秘书长，关于撤县改建立的议题让大家投票吧！“孙海平端起茶喝了一口，淡淡的开口道。
对于这个议题，这次孙海平遵循末位表态原则，青林县委全票通过！
“关于城关、华齐、安马、三阳、双立改组的问题，我们之后再讨论，进入下一个议题！”孙海平十分满意。
不管怎么说，如果不出意外，他还有三年多才干满两届，青林撤县改市如果成功，对他也一个政绩。
不管将来调回省里，还是继续在吕州，正厅已经在望，副部也不是不可以考虑！
王云将一份红头文件轻轻推到会议桌中央，声音沉稳而清晰：
“书记、县长，关于民政部上报的《青林老干部康养中心建设的若干问题》，今天提交常委会讨论！”
他环视一圈，确保所有人的注意力都集中过来，接着说道：“这份方案，是民政部门联合政协、老干部局、卫健委等多家单位，经过三个月的实地调研、座谈走访后形成的报告。”
“民政部的意见很明确——现有的老干部康养中心存在选址不合理、湿气过重、环境污染等一系列问题，建议县委重新选址，高标准建设新的康养中心！”
话音刚落，会议室里立刻响起低声的议论。
程度眉头紧锁，手指无意识地敲击着桌面。
他过年时刚去过那个康养中心拜年，印象极为深刻——那哪是什么养老院？分明是一个隐于山林的高档疗养社区！
整个康养中心依山傍水，占地六十多亩，绿树成荫，环境清幽，三十多幢五层以下的大平层错落分布，每户都带独立小院。
中心内设施一应俱全——老年活动中心、棋牌室、书画室、恒温泳池、高标准食堂，甚至还有一座小型医院，由县人民医院直接派驻专家团队坐诊。
住在这里的，全都是青林县及从青林走出去的副处级以上退休干部，只要退休前达到这个级别，就能申请入住。
这些人里，有曾经在省委、市委、省直部门任职的老领导，甚至还有几位退休的正厅级干部。
这些人虽然退了，但人脉仍在，能量仍在。
青林县这些年能争取到那么多政策倾斜、项目资金，背后少不了这些老同志的牵线搭桥。某种程度上，这个康养中心，就是青林县的“隐形资源库”。
程度放下手中的笔，缓缓开口：“民政部的意见，是基于什么标准提出的？”
王云翻开文件，回答道：“主要是湿气问题，康养中心靠近山脚，秋冬季节湿度较大，对老年人关节不利。另外，附近有一条县级公路，车流量增加后，噪音和尾气污染确实存在。”
“那民政部建议的新选址是哪里？” 程度追问。
王云顿了顿，目光扫过在场众人：“初步建议……是城东的生态湿地公园附近。”
“湿地公园？” 程度差点气笑了，**“那里离城区远，配套全无，老同志们看病、家属探望都不方便，这叫改善条件？”
会议室里的气氛微妙起来。
组织部长王耀辉轻咳一声，插话道：“老同志们对现有康养中心很满意，如果贸然搬迁，恐怕会引起不小的反响。”
城关镇李升也点头附和：“是啊，这些老领导虽然退了，但在省里、市里都还有影响力，万一闹出情绪来……”
王云神色不变，但语气微微加重：“民政部的意见，我们不能置之不理。如果确实存在问题，该整改的还是要整改。”
程度沉默片刻，突然问道：“这个意见，是民政部哪个司局提出的？有没有实地调研过？”
王云低头翻看文件，回答道：“是社会福利和养老服务司的指导意见，他们派过调研组。”
程度冷笑一声：“调研组？他们去的时候，提前通知了吗？”
王云一愣，随即明白程度的意思——如果调研组是“突击检查”，那问题可能确实存在；但如果是提前安排好的“参观”，那所谓的“问题”，恐怕就另有隐情了。
会议室里一时无人说话。
最终，县委书记孙海平敲了敲桌子，一锤定音：“这样吧，成立一个联合工作组，由程县长牵头，民政、老干部局、环保、卫健等部门参与，对康养中心的环境、设施、管理进行全面评估，一个月内拿出报告，再决定是否搬迁。”
“记住——” 他目光深沉，缓缓补充道：“既要符合政策要求，也要考虑实际情况。”