深城发改委主任洪波是个四十七八岁的寸头中年人。
黄畅的目光,他自然捕捉到了。
说实话。
他并不想跟高燃起冲突。
高燃曾经可是发改体系的领导。
不过箭在弦上,他不得不发啊。
洪波微笑道:“高燃同志,我是深城市发改委主任,洪波。”
高燃微笑点头:“你好,洪波主任。”
“我长期在发改系统工作,已经二十多年了。”
“这二十年多年来西,煤东运、西电东送,本来就是全国产业分工。”
“西山有煤,所以做能源供给。”
“深城有区位、有开放、有营商环境,所以做制造出口。”
“我们发改委干的就是生产力布局的事。”
“我个人觉得,我们和西山,本质上其实是各司其职而已。”
“照现在的逻辑,是不是内陆只要守着资源不卖、躺着等补偿就行?”
“我个人觉得,这反而会扼杀内陆主动改革、优化营商环境的动力。”
“更进一步讲,现在企业可都是全国布局啊。”
“不少企业,厂在中部、能耗在西部、产能在沿海。”
“能耗算谁的?账记谁头上?你怎么保证不重复计费、不层层加码?”
“如果统计不准、口径混乱,最后就是企业恐慌、产业外流、外资撤退。”
“这个责任,谁担?”
洪波深吸口气:“我支持中原崛起,但我觉得一定要理顺一些细节上的问题。”
吕靖等人精神大振。
“不愧是洪波主任。”
“我们刚才怎么没想到这些?”
吕靖等人惭愧。
他们忍不住看着高燃。
这次,高燃还能从容回答吗?
洪波主任提出的问题,角度可是非常刁钻的。
高燃微笑道:“洪波主任,你这个问题,问到了本次改革最核心的四大关系。”
他补充了一句:“我们在西山的时候,提出了四大关系,我相信大家应该也已经看过。”
他根本不会去解释的。
没看过,你凭什么来刁难我?
“洪波主任。”
“在我看来,产业分工,不等于永久牺牲。”
“过去的分工,是阶段性战略需要。”
“但长期固化成了什么?”
“沿海吃肉、中部买单!”
“这已经是结构性的失衡。”
“这是区域发展最根本的问题。”
“我不是要推翻分工,而是要修正权责不对等的畸形分工。”
高燃目光如刀,直视着洪波:“你担心内陆躺着等补偿,我的想法倒是跟你的恰恰相反。”
洪波目光一闪,笑道:“高燃同志,请详细说说。”
“我们在西山提出的三大方案,恰恰是逼着中部告别躺卖资源的老路。”
“能源就地转化,是不让他们粗放卖原料。”
“转型专项补助,是帮他们换掉旧产业。”
“跨区域补偿,是给他们转型的窗口期。”
“我们这明明是断了他们躺平的退路,给他们转型的出路。”
“他们怎么可能会躺平?”
高燃言辞犀利,“真正阻碍内陆发展的,从来都不是你刚才说的营商环境,而是几十年低端锁死、红利外流、负重透支的制度性困局。洪波主任,这一点,你能否认吗?”
会场瞬间安静下来。
洪波沉默片刻后回答:“不能。”
黄畅欲言又止,最终选择了闭嘴。
这方面,他不专业,贸然插嘴,徒增笑料罢了。
“其次,关于你最担心的统计混乱、产业外流,我同样不认同。”
“各级领导提过很多次。”
“不追溯历史存量,只规范未来增量。”
“不搞一刀切,设置三年过渡期。”
“不层层加码,上级统一口径、统一核算、统一穿透监管。”
“谁耗能、谁付费;谁受益、谁补偿;新增才算、存量不动。”
“如果企业全国布局,那就按生产属地能耗、终端受益主体双向核定,杜绝重复计费、杜绝随意摊派。”
“这难吗?我觉得一点也不难。”
高燃说道:“洪波主任,我问你个问题,你觉得我们这套改革会不会削弱沿海、吓跑产业?”
洪波愣住了一下。
高燃等的就是他愣住的这一瞬间。
“不会!”
“真正让产业不稳定的,不是合理的成本回归。”
“是什么?”
“是长期区域失衡、长期资源透支、长期单一地区承压的不可持续。”
高燃扫视众人,掷地有声的说道:
“中部塌下去,全国产业链就会缺少底盘。”
“中部稳起来,沿海才能长期稳健发展。”
“深城可以永远领跑,但不能永远让别人负重。”
“区域协调,绝对不是平均主义。”
“权责对等,才是真正的市场化。”
高燃最后看向了洪波和黄畅等人,“在我看来,我们今天的改革,绝对不是要拖深城的后腿,而是要给全国发展补齐短板、给区域分工正本清源。”
“啪啪——”
“说的好。”
王泽伟笑着进门,鼓着掌。
众人哗啦啦全部起身,也跟着鼓掌。
王泽伟径直走到黄畅所在的位置坐下。
旁边的人马上以此退了一个位置出来。
工作人员也把水牌换成了王泽伟的——深城市长。
“给全国发展补齐短板是深城的义务和责任。”
“各部门下去之后,一定要深入学习。”
“当前,深城的发展已经陷入了四个瓶颈。”
“哪四个瓶颈?”
“土地空间不足,能源水资源不足,人口承载力不足,环境承载力不足!”
王泽伟扫视众人:“你们能从中原崛起,看到我们破解四个发展瓶颈的出路吗?”
众人懵了。
王泽伟杀了他们一个措手不及啊。
他们根本无法回答王泽伟。
“把握大政方针,因地制宜的解决自己存在的问题,这是我们所有人都必须有的能力。”
王泽伟正色道,“不要就着政策谈政策,也不要觉得中原政策跟我们不适配。跳出思维的局限,深城才能破局突围。”
“泽伟同志说的没错,跳出思维的局限,深城才能破局突围。”
“高燃同志不是深圳干部,在这方面,他肯定不会有思维上的局限。”
齐鲁青在几个人的簇拥下进入会场。
众人再次哗啦啦起身。
“书记!”
声音整齐划一。