乾圣皇帝又道：“朕最近听闻，固原、榆林各军事重镇粮草转运迟滞，而虽有木屑粥暂济陕西流民，虽然朕的铁轨马车已经研发出来，但是要投入实际使用还需要时间，然军事重镇若因粮缺生变，后果不堪设想。朕知诸卿已筹谋多日，今日不妨直言：除增运力之外，可有其他办法可解运力不足？
李标发言道：陛下圣明，微臣曾亲见河南流民煮食树皮，而洛阳城中富豪夜夜笙歌，琉璃盏中琥珀光流转不绝。更闻边军缺马，商贾却驾十轮大车运送汾酒晋京。臣请将禁酒之令扩至驿道，禁绝粮车运酒，违者车马充公，粮酒散赈难民——如此既抑奢靡，又解军需。
韩爌随即发言道：臣附议，当务之急在节流，高度酒者，乃以粮谷经蒸馏之法所炼，一石粟米仅得数升烈酒，成本虽高，却多供豪商巨贾、世家宴饮之用——据户部近年账册，京师豪绅年耗粮酒竟抵边军三月粮秣！若颁禁酒令，禁粮谷所酿之烈酒，而存果酒、米酒等低度饮品，则每年可省百万石粮，足供三万将士征战一年。
毕自严紧跟着发言：臣附议，依据我部详查发现，北地酒坊每酿百斤白酒，需耗粮七十余斤，而南地米酒仅需三成。更堪忧者，豪商借酿酒囤粮，待价而沽。臣请圣上明察——固原镇去年冬缺粮三日，粮商却将三万石粟米酿成烧酒运往扬州，一石售银二十两，较市价翻倍！若禁粮酒，当设官收官酿，严惩囤积，方能断绝奸商渔利。
卢象升起身拱手道：“陛下，臣以为，当下之策，可禁止以粮食酿造的高度酒。这高度酒耗费粮谷甚巨，一石粮食所酿高度酒不过数升，却多被富贵人家、达官显贵用于奢靡宴饮。而民间山野之地，百姓们多自酿果酒、米酒，这些低度酒既能满足民间饮酒之需，又不会大量耗费粮食。果酒以山间野果、家中之果酿造，米酒以稻米、粟米稍作发酵而成，既保留了酒的风味，又对粮食消耗极少。若能明确此令，严禁粮食制高度酒，允许民间适度自酿果酒、米酒，于国家节省粮储、稳定民生，皆有裨益。”
乾圣皇帝微微颔首，思考片刻后决议：“诸位爱卿所言极是。朕决定采纳卢先生所奏。即刻颁布诏令，自诏令颁布之日起，除了上贡给皇家的贡酒之外，全国范围内严禁以粮食酿造高度酒进行贩卖。官府需严查各地酿酒作坊，一旦发现有违令者，严惩不贷。而对于民间自酿果酒、米酒，可适度允许。”众大臣欣然齐声领命。
时间来到了乾圣元年1628年五月份，在从暹罗购买了粮食回国的护卫舰上，郑芝龙和郑芝豹两人正在船长室闲聊。
自从去年被招安以来，他们的十八芝船队几被分成了三队，一队专门当成贸易船队使用从南洋购买粮食由刘香率领，另外一队则是护卫队由郑芝龙率领，还有一队专门打击走私、海盗由郑芝虎率领。