18：17。
陈峰的越野车碾过泥泞不堪的沿河公路，一路向西。
车窗外，西柳河早已不复往日温顺的模样，浑浊的河水裹挟着断枝残叶奔腾咆哮，水位明显上涨，几乎要漫过较低的河岸。越往上游走，河面越窄，水势越发湍急，仿佛一头被激怒的黄龙。
半小时后，车辆驶入灵武县地界，关山水库巨大的堤坝轮廓在铅灰色的雨幕中逐渐清晰。
这是一座建于上世纪七十年代的水利工程，总库容七千六百万立方米，是拦截西柳河、调控下游水量的关键节点。
此前持续一月的旱灾让水库水位一度降至三分之二，但这连续几日的强降雨，疯狂的注水早已将其灌满，水位线正危险地逼近那条红色的警戒线。
陈峰将车停在水库管理处的小院外。院子里冷清得只有雨声，与他想象中的防汛紧张场面大相径庭。
他推开管理处办公室的门，里面只有寥寥数人。一个穿着工装、看起来像是技术员的中年男人正对着电话抱怨着什么，另外几个年轻些的则在低头玩手机。
“请问，管理处主任在吗？”陈峰敲了敲门板。
那中年男人放下电话，上下打量了一下浑身湿气的陈峰，眉头微蹙：“你哪位？找主任什么事？”
“我叫陈峰，是关陵县河湾镇的副镇长，来了解一下水库目前的汛情和调度计划。”陈峰亮明身份，语气尽量平和。
“河湾镇的？”中年男人脸上挂着诧异，随即挤出一丝程式化的、皮笑肉不笑的表情，“我是调度科的科长刁德一。陈镇长，你放心好了。我们关山水库虽然老了点，但标准是在那里的。”
刁德一仿佛背书一样滔滔不绝地说道：“咱们这设计洪水标准是30到50年一遇。校核洪水标准更高，是按1000年一遇的安全标准来的，稳妥得很！”
他一边说，一边随意地挥着手，像是在驱赶一只苍蝇：“目前水位是高了点，但还在可控范围。我们已经接到了上面的调度指令，会有序操作的，你们下游就把心放肚子里吧！”
刁德一这套官腔打得滴水不漏，却毫无实质内容，更透着一股敷衍。
陈峰强压下心头火气，追问：“刁科长，具体的泄洪计划有吗？如果上游降雨持续，预计什么时间开闸？开几孔？流量多大？我们需要提前组织下游群众转移......”
“哎呦，陈镇长！”刁德一打断他，脸上的笑容更假了，“这调度方案是上级防汛指挥部定的，我们只负责执行。具体细节嘛......呵呵，不方便透露。你看，我这儿还忙着呢，您要是没别的事......”他话没说完，目光已经瞟向了桌上的电话，送客之意再明显不过。
陈峰的心沉了下去。
他清楚，在这里，在别人的地盘上，他一个小小的邻省副镇长，根本问不出任何有价值的东西。对方那种跨省界的、事不关己的冷漠和官僚做派，像一堵无形的墙，把他隔绝在外。
“好吧，打扰了。”陈峰面无表情地点点头，转身离开了办公室。
他没有立刻离去，而是冒着渐渐又变得密集起来的雨丝，一步步走上了高大而老旧的水库大坝。脚下的水泥地面积着水洼，裂缝处生出青苔。坝体上斑驳的痕迹诉说着岁月的沧桑。
他站在坝顶，向下望去。水库里的水一片浑浊昏黄，仿佛一锅沸腾的黄泥汤。水位极高，距离坝顶护栏已经不远，肉眼几乎都能看出它仍在缓慢却坚定地上涨着，一下下拍打着冰冷的坝体。
陈峰看着宽阔的水面，脑海中不受控制地浮现出可怕的画面：
——一声沉闷的巨响，老迈的坝体不堪重负，突然决开一个口子，浑浊的巨兽挣脱束缚，以毁灭一切的姿态扑向下游......
——或是为了保坝，所有闸门被同时强行提起，积蓄已久的洪水如脱缰野马，沿着西柳河河道疯狂冲刷，首当其冲的河湾镇、灌口镇瞬间化为一片汪洋......
无论是天灾还是人为的“必要措施”，对于下游而言，都是灭顶之灾。
陈峰冲下大坝直奔停车场，冰冷的雨丝打在他脸上，却丝毫无法浇灭他心中的焦灼。他拉开车门，迅速发动引擎，车轮溅起一片泥水，车辆猛地调头，朝着河湾镇疾驰而去。
车刚驶上公路，他立刻用蓝牙耳机拨打关陵县县长杜景鸣的电话。
“嘟......嘟......嘟......”
漫长的等待音后，是系统冰冷的提示音：“您拨打的电话无法接通。”
陈峰眉头紧锁，一种不祥的预感萦绕心头。他不甘心，又接连打了两次，结果依旧是那令人绝望的忙音。
“怎么回事？！”他狠狠拍了一下方向盘。杜景鸣电话打不通，现在只能找一把手了！
他深吸一口气，努力让声音保持镇定，拨通了县委书记胡志坚的手机号码。
“嘟......”
电话只响了一声，就被直接挂断！
陈峰愣了一下，一股火气“噌”地窜了上来。他咬着牙，再次拨打。
这一次，同样是被迅速挂断，连多余的等待音都没有。
“胡志坚！你他妈就是个小人！王八蛋！”
陈峰再也忍不住，在密闭的车厢里破口大骂，额头上青筋暴起。上级的麻木不仁和跨省协调的无力感，在这一刻化作了对胡志坚不接电话的滔天愤怒。
但他知道，现在不是发泄的时候。河湾镇、灌口镇......西柳河沿岸无数百姓的身家性命都系于此。
他强压下几乎要冲出天灵盖的怒火，眼睛里布满血丝，第三次按下了胡志坚的号码。同时，他迅速点开了手机上的录音功能。
这一次，电话响了十几声，就在陈峰以为又要被挂断时，终于接通了。手机里传来胡志坚极其不耐烦、甚至带着明显厌烦的声音：“什么事？”
陈峰语速极快，几乎是一口气将自己看到的情况倒了出来：“胡书记，我在燕省灵武县关山水库！这里情况非常危急！水库水位已经逼近警戒线，大坝年久失修，管理处人员敷衍塞责！根据最新气象预警，上游今晚凌晨还有持续强降雨，一旦水库出事或者被迫大规模泄洪，我们下游的河湾镇、灌口镇首当其冲，将是灭顶之灾！必须立刻请求县委、县政府高度重视，启动应急响应，提前组织群众转移！”
他一口气说完，心脏砰砰直跳，期待着上级能意识到问题的严重性。
然而，电话那头沉默了片刻，传来的却是胡志坚冷冰冰、带着官腔的回应：“陈峰，你不要危言耸听。关山水库是灵武县管辖，真有重大险情，灵武县方面自然会按照应急联动机制，提前通知我们关陵县应急管理局。做好你自己的本职工作，不要越界，更不要擅自夸大险情！”
陈峰一听，急得血往头上涌：“胡书记！这不是危言耸听！这是摆在眼前的事实！等到别人的通知就晚了！这是天灾，我们必须防患于未然！这是对我们关陵县数十万乡亲百姓负责啊！我请求您......”
“好了！”胡志坚粗暴地打断他，语气极其不善，“该怎么做事，不需要你来教我！做好你分内的事！”
话音刚落，电话里就只剩下“嘟嘟嘟”的忙音。
“喂？胡书记！胡书记！”陈峰对着话筒大吼，回应他的只有忙音。
“操！”陈峰猛地一拳砸在方向盘上，汽车发出一声刺耳的喇叭长鸣，回荡在空旷的雨幕公路上。
他心中的怒火和绝望几乎要将他吞噬。他不甘心，再次锲而不舍地回拨过去。
“您拨打的用户已关机。”
冰冷的系统提示音，像最后一把铁锤，彻底砸碎了他通过正常渠道向上预警的最后一丝希望。
胡志坚，竟然直接关机了！
车外，雨势又渐渐大了起来，噼里啪啦地砸在车顶上，像是为即将到来的灾难敲响了密集的警钟。
陈峰死死攥着方向盘，手背上的青筋因极度愤怒而虬结暴起，仿佛要挣脱皮肤的束缚。
他看着前方被雨帘模糊的道路，眼神由最初的愤怒和绝望，逐渐变得冰冷而坚定。
上层是指望不上了，必须得靠自己！