诗云：
战火初平息壤枯，元戎降诏降春苏。
均田薄赋黎民乐，治水通商四海呼。
百代沉疴今扫尽，千秋伟业此中图。
且看华夏升平日，万户家家祀武夫。
话说武松在汴梁城内雷厉风行，废除大宋冗余之二府三司，重开三省六部。
又命刑部尚书裴宣以铁血手段清洗吏治，那些尸位素餐、贪赃枉法的旧朝官吏被杀得人头滚滚。
朝堂之上，风气焕然一新，再无半点前朝那等蝇营狗苟的腐朽之气。
然而，朝堂的清明只是第一步。
武松深知，自古以来“水能载舟，亦能覆舟”，这大好的中原江山，真正的基石乃是天下那千千万万面朝黄土背朝天的黎民百姓。
靖康之乱，加上赵宋近百年的横征暴敛，中原大地早已是饿殍遍野，十室九空。若不能让老百姓吃饱饭、穿暖衣，这打下来的江山终究是无根之木。
这一日，大元帅府白虎政事堂内。
武松褪去沉重的金甲，换上一身玄色常服，与中书令闻焕章、户部尚书柴进、兵部尚书卢俊义等文武重臣围坐一堂。
“柴尚书，”武松看着桌上那高高堆起的各州县灾情报表，眉头紧锁，“如今中原与燕云虽已收复，但各地民生究竟残破到了何等地步？你户部可有详实的底数？”
柴进起身，面色沉重地拱手道：“大帅，属下这几日查阅了各地上报的黄册。自靖康兵祸以来，黄河两岸、中原腹地，有主之田十去其六。那些赵宋的皇亲国戚、逃跑的贪官污吏，以及附金的汉奸，走前兼并了大量良田，如今这些田地全成了无主荒地。而千千万万的流民却无地可种，只能沿街乞讨，甚至鬻儿卖女。加之黄河、淮河多年失修，水患频发，若不施以大雷霆之手段拯救民生，只怕明年开春，不仅大军粮饷无着，民间更会生出大乱！”
武松闻言，猛地一拍桌案，霍然站起，双目中透出悲天悯人的光芒，却又带着不容置疑的霸气。
“赵家天子不把百姓当人，本帅把他们当命根子！传本帅将令！”
武松走到大堂中央，向天下抛出了那道足以改写华夏历史的惊天宏图：“即日起，将咱们在河北、燕云试行的仁政，推向天下所有州县！定名为《景平新政》！本帅要给这天下的穷苦百姓，立四条铁打的规矩！”
满堂文武皆屏息凝神，聆听大帅的开国之策。
武松竖起一根手指，声音铿锵有力：“其一，均田令！天下无主之荒地、战乱中废弃之田产，以及原赵宋皇室、逃亡权贵、汉奸走狗所强占的良田，统统收归元帅府！然后，全部分给天下无地、少地的流民与农户！按户口人丁授田！
记住，这田地分下去，便归农户世代所有！从今往后，严禁任何地方豪强、权贵兼并土地！谁敢强买强卖百姓的保命田，裴宣，你刑部的狗头铡就给本帅伺候上！”
“其二，轻徭薄赋！”武松竖起第二根手指，“大宋那些什么花石纲、丁口税、过桥税，各种名目繁多的苛捐杂税，给本帅一刀切了，通通作废！
全天下，免田赋三年！免徭役两年！让老百姓喘口气！三年之后，全国统一实行‘三十税一’（即只收取三十分之一的极低税率）！这规矩刻在石碑上，立在各州县衙门外，但凡有地方官敢私自多收百姓一文钱，斩立决！”
柴进听得热血沸腾，当即跪地高呼：“大帅仁德！此乃效仿汉文帝、汉景帝之盛世德政，天下农户必将感恩戴德！”
武松压了压手，继续道：“其三，兴修水利！中原大地的命脉在水。黄河、淮河、大运河，年久失修，逢雨必灾。本帅命户部与工部牵头，立刻在全国各州府征调人手治理水患！”
闻焕章轻摇羽扇，提醒道：“大帅，方才定了免徭役两年，若要大兴水利，只怕劳力不足啊。”
武松哈哈一笑，眼中闪烁着超越时代的智慧：“军师勿忧！咱们不用强征的徭役，咱们用‘以工代赈’！如今中原到处都是流民灾民，只要他们肯去修河堤、挖水渠，元帅府管他们一日三餐，还发给铜钱布匹！让他们用自己的双手重建家园，既治了水患，又活了人命！”
群臣闻言，皆是如梦初醒，无不佩服武松这等绝妙的治国构想。
“最后，其四！鼓励农桑与工商！”武松面色郑重，“凡是去荒山野岭开荒的百姓，开垦出的荒地，免五年赋税！农本固然重要，但工商亦是国之血脉。过去大宋的市舶司，把出海贸易的商贾盘剥得倾家荡产。
传令下去，放宽对商业的限制，大幅减免商税，严密保护私营工商业！尤其是在江南、泉州、明州等地，鼓励商队出海贸易，重开海上丝绸之路。让天下的财富，像江水一样流转起来！”
这四大国策，字字句句，皆是振聋发聩。它不仅彻底砸碎了压在底层百姓头上的百年枷锁，更为这个百废待兴的帝国，注入了一剂最为猛烈的强心针。
……
《景平新政》的布告，盖着红彤彤的大元帅金印，伴随着快马驿站的飞驰，在短短一个月内，贴满了中原、江南、川蜀、西北的每一个州县城门、每一个乡镇里弄。
天下沸腾了！
在黄河岸边的一个破败村落里，一群衣衫褴褛、刚刚从逃荒路上走回来的老农，正围在一张崭新的告示前。当随军的文书大声念出“分田地、免三年赋税”的条款时，整个村子先是死一般的寂静，紧接着爆发出撕心裂肺的哭声与狂喜的欢呼。
一名干瘦的老汉，双手颤抖地接过官府重新补发的田契，上面清清楚楚地写着他一家五口分到了五十亩上好的水浇地，还有一头可以几家合用的耕牛。
老汉死死地将田契抱在怀里，猛地跪在泥地里，朝着汴梁城的方向把头磕得砰砰直响，额头都磕破了却浑然不觉。
“老天爷开眼啊！这是给咱们穷人一条活路啊！武元帅万岁！大帅万万岁啊！”
同样的场景，在千千万万个村落里同时上演。
那些原本以为改朝换代不过是换个主子继续盘剥自己的底层百姓，此刻终于明白，这位武大帅，是真真切切地把他们当人看，把刀把子对准了贪官和金狗，把白面馒头和土地留给了百姓！
有了属于自己的土地，有了“三十税一”的低税承诺，百姓们爆发出常人难以想象的生产热情。那被战火烧毁的废墟上，迅速长出了新绿；荒芜的农田里，随处可见挥汗如雨的农夫。
在黄河和淮河的工地上，数十万以工代赈的流民喊着整齐的号子，扛着沙袋加固堤坝。他们吃着元帅府发下来的实实在在的白米肉汤，干起活来浑身是劲。水患被迅速遏制，滔滔河水乖乖地被引入了灌溉的沟渠。
而在江南和沿海，商人们看着新颁布的通商保护律法，喜极而泣。
千百艘商船重新挂起风帆，满载着丝绸和瓷器驶向远洋；中原的官道上，运送物资的商队络绎不绝，百业兴旺的太平盛世之景，竟在靖康之难仅仅一年多之后，便奇迹般地重现于世！
民心，这股全天下最不可阻挡的力量，如百川归海一般，死心塌地、彻彻底底地归附了武松。
天下万民，如今只知有恩同造化的“武元帅”，谁还记得那个在潭州冷宫里被软禁的赵家父子？
……
半年之后，汴梁大元帅府。
柴进满面红光地捧着一份最新的奏报，快步走入中书省大堂：“大帅！军师！新政推行半年，各地秋收已毕！虽然大旱刚过，但因百姓垦荒奋力，加之水利兴修，今年中原与江南的粮食产量，竟比靖康年前还要多出两成！国库丰盈，府库堆积如山啊！”
闻焕章亦是抚须长笑：“这便是大帅仁政之威。如今民心思定，百姓富足，可谓是仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。这天下的大局，已然坚如磐石！”
武松看着那份捷报，眼中却透出一丝深远的谋略，他敲了敲桌面，沉声道：
“百姓有饭吃，天下便乱不起来。但咱们打下的这偌大江山，六部三省、天下州县，需要成千上万清正廉明、有真才实学的官员去治理！总不能让咱们那些只懂骑马砍杀的弟兄们去管账本、断案子吧？”
武松站起身，目光如炬：“大宋以前的官，要么是靠着权贵恩荫，要么是只会写几首酸诗的腐儒。这种废物，本帅一个都不要！”
闻焕章心领神会，躬身道：“大帅之意，是重开科举，广纳天下英才？”
“不错！”武松一锤定音，“但不是考那些风花雪月！本帅要考治国之策，要考农桑兵法，要打破士族门阀的垄断，把全天下的寒门学子，都给本帅拔擢上来！”
正是：
四条铁律下汴京，万里山河万木荣。
饿殍沾恩重立户，寒牛带月又开耕。
商帆再起波三尺，水患潜消堰纵横。
不负苍生真圣主，科场重辟待豪英。
毕竟武松重开科举，定下何等新规？