董超看着他，冷冷道“应得的？你打仗，梁山给你发军饷，给你赏赐，那才是你应得的。
强占民田，欺压百姓，那是你抢的。”
吕峰梗着脖子“公爷，末将不服。那些百姓，种地纳粮，天经地义。末将占他们几亩田，怎么了？”
董超站起身，走到他面前“吕峰，你可知道，那些被你占了田的百姓，他们一家老小，靠什么活？”
吕峰愣了愣，说不出话来。
董超继续道“你可知道，梁山能打胜仗，靠的是什么？
靠的是百姓支持。百姓为什么支持梁山？
因为梁山不欺负他们，不抢他们的东西，让他们能活下去。”
“你倒好，刚来几天，就忘了本。欺负百姓，强占民田，这不是在坏梁山的名声？这不是在断梁山的根基？”
吕峰低下头，不敢作声。
董超沉默片刻，缓缓道“吕峰，你犯的罪，按规矩，该打二十军棍，罢官，赔偿百姓损失。”
吕峰猛地抬起头，眼中满是惊恐“公爷！公爷开恩！末将知错了！求公爷饶末将这一回！”
董超看着他，目光复杂。
吕峰是员猛将，打仗是把好手。
但若就这么饶了他，规矩便破了，以后谁还会把规矩当回事？
“二十军棍，罢官，赔偿百姓损失。”董超缓缓道“你若认罚，三年后，若表现好，还可重新启用。若不认罚，便按律法处置，流放三千里。”
吕峰脸色惨白，瘫倒在地。
良久，他缓缓爬起，跪倒在地，磕了三个头“末将认罚。”
另一个让董超头疼的，是梁山旧部，姓宋，名帅，原是李家庄的人，后来跟随李应归降梁山，被派到潍州做县尉。
此人倒没有贪腐，但却有个毛病好酒。
有一回，他喝醉了酒，带着几个兵丁在街上闹事，打伤了几个百姓。
监察司查实后，报了上来。
董超召见他，宋帅倒也老实，一五一十交代了。
“公爷，末将知错了。那日喝多了，一时糊涂，打了人。末将愿赔医药费，愿给那些百姓磕头赔罪。”
董超看着他，叹了口气“宋帅，你是梁山旧部，跟着我也有快两年了。梁山规矩，你该知道。酒后闹事，打伤百姓，该当何罪？”
宋帅低下头“按规矩，该打十军棍，罚俸三月。”
董超点点头“你既然知道，那就按规矩办。打十军棍，罚俸三月。另，赔偿那些百姓医药费，亲自上门赔罪。”
宋帅磕头道“末将认罚。”
董超挥挥手，让他下去。
宋帅挨了十军棍，一瘸一拐地出了门。
第二天，他提着礼物，挨家挨户去给那些被打的百姓赔罪。
百姓们见他是真心悔过，也就原谅了他。
此事传开，梁山上下，无不凛然。
公爷连梁山旧部都罚，何况他人？
整肃吏治，如火如荼。
但最让董超头疼的，还不是这些。
而是那些地方乡绅。
梁山占据二十三州，地方上原有的乡绅大族，有些投靠了梁山，有些还在观望。
投靠了的，便想借机捞好处。
有的仗着和梁山官员有交情，强占田产；
有的勾结胥吏，偷逃赋税；
有的甚至私设刑堂，欺压百姓。
监察司查出一批，报了上来。
董超看着名单，眉头紧皱。
这些乡绅，盘根错节，和地方官员多有勾连。若处置不当，只怕会引起地方动荡。
但若放任不管，百姓的怨气便会积攒，迟早会出大事。
他召来吕文远、李云、杨志等人，商议对策。
吕文远道“公爷，这些乡绅，不好动。他们在地方上根深蒂固，有的还是大族，若是动了，只怕会引起反弹。”
李云道“但也不能不动。监察司查出来的这些，都是证据确凿的。若是不动，百姓会怎么想？梁山规矩，还有什么用？”
杨志道“末将以为，可以分而治之。罪大恶极的，严惩不贷；情节较轻的，罚钱了事；主动投案、退赃退田的，可从轻发落。”
董超点点头“杨志说得是。分而治之，既震慑了那些乡绅，又不至于引发大乱。”
他看向李云“监察司继续查，证据要确凿。查出来的，按情节轻重，分三类。罪大恶极的，严惩；情节较轻的，罚；主动投案的，可从轻。”
李云抱拳“是！”
事情定下，众人散去。
董超独自坐在书房里，望着窗外渐暗的天色，陷入沉思。
整肃吏治，只是第一步。
接下来，还有更多的事要做。
轻徭薄赋，严惩苛税，让百姓能活下去，这才是根本。
他召来吕文远，商议推行新政的事。
吕文远道“公爷，臣以为，可在平州、大名府、扬州设三大布政司，分掌北、中、南三路政务。
布政司下设民政、财政、刑名、工房等科，各司其职。
这样，既可减轻公爷的负担，又可提高效率。”
董超点点头“具体如何运作？”
吕文远道“平州布政司，掌管河北东路、平州政务；
大名府布政司，掌管京东两路政务；
扬州布政司，掌管淮南东路政务。
三路布政司，直接对公爷负责，定期汇报。”
“布政司之下，各州县依旧，但官员任免、赋税征收、刑名审理，都需报布政司备案。布政司有权督查各州县，发现问题，及时上报。”
董超听完，沉吟片刻“可行。但有一件事，需注意。”
吕文远道“公爷请讲。”
董超道“布政司的官员，需选贤任能，不能任人唯亲。
那些朝廷降将里的贤才，那些地方上的落魄书生，只要有真才实学，都可启用。
梁山旧部，若有能力的，也可担任。
但需经过考核，不能凭关系上位。”
吕文远点头“公爷圣明。臣这便拟一份名单，供公爷参阅。”
董超又道“另，监察司要独立于布政司之外，直接对我负责。李云掌军纪监察，专查军兵扰民之事。
文远，你推荐一个文官，掌管地方官吏监察。”
吕文远点头应下！
整肃吏治，推行新政，有条不紊地进行。
平州、大名府、扬州，三大布政司陆续设立。
北梁军主将张觉担任平州布政使，掌管河北东路、平州政务。
大名府布政使，由时文彬担任，经过登州的历练之后时文彬能力已经提升了许多。
扬州布政使，由南梁军主将王寅兼任。王寅虽是武将，却也通晓政务，且麾下有不少文士，可协助处理。
三大布政司设立后，各州县政务，井井有条。
赋税征收，按梁山定额，不许私自加征。
官员任免，需报布政司备案。
刑名审理，需按律法，不许徇私枉法。
监察司更是忙碌。
李云查出问题，立即上报。
董超亲自过问，该罚的罚，该罢的罢，该杀的杀。
一时间，梁山治下，风气大变。