“回老祖，其实这个问题，本质上是‘不患寡而患不均’的心理在作怪。不管朝廷怎么分，南澳诸藩都会觉得自己吃亏了。”
朱佑枢思索着答道：“但朝廷绝不能把矿区分配权假他人之手，故而我认为此事应该快刀斩乱麻，执行一刀切的原则，直接把矿区十年的采矿权拍卖掉，价高者得，且不得转售、转赠。”
“为何不是三年或者五年，偏偏是十年？”
朱高燧转身向书房走去，边走边问道。
“采矿需要投入各种设备，三年时间太短，前期投入可能都还没有完成，五年时间又不够投资者收回成本，十年时间基本够用。”
朱佑枢跟在朱高燧身后，低头看路的同时，反应迅速地答道。
朱高燧走进书房，坐回太师椅，抬手示意朱佑枢坐在书桌旁边的软凳上。
待朱佑枢落座后，朱高燧才开口道：“十年之后又该如何？”
“十年之后，再对矿区重新拍卖。”
朱佑枢不假思索地答了一句，并且解释道：“不瞒老祖，我曾经查阅过南澳的矿区分布情况，目前已经探明的矿区，除了由朝廷直管的之外，其他位于南澳诸藩边境的，皆是大型矿区。因此，十年时间根本就开采不尽，再开采十年乃至二十年都可以。”
朱高燧又问道：“十年后重新拍卖采矿权，如何处理前任藩国投资的各种开采设备？若处置不当，仍然会引发乱子。这个问题你想过没有？”
朱佑枢才思敏捷，稍作思考，便作答道：“从法理上来说，这是属于前任藩国所有的资产，或卖或弃皆由其决定即可。但为了避免其拖延时间，迟迟不处置，朝廷应该在拍卖之前就做出规定，契约到期之后，限时三个月内处理好各种设备，否则收归朝廷。”
朱高燧听了朱佑枢这番还算严谨的回答，微微颔首，接着停顿了片刻，再次开口道：“假设拍下采矿权的藩国，在采矿期间虐待矿工，甚至激发工乱，朝廷当如何处置？”
“回老祖，枢儿觉得这种情况发生的可能性很低，就算真的发生了，朝廷按制处理即可。”
朱佑枢先说了他对此事的看法，然后解释原因道：“毕竟，拍下采矿权的藩国还要靠矿工干活，而且南澳矿区众多，若某个矿区给的报酬低、待遇差，自然没有人愿意去做工。”
关于原历史上明朝的采矿规定，其事实与某些人的预期存在较大出入。
历史上的大明，不仅没有专门“不准虐待矿工”的保护性法律，反而有着极其严苛的“禁矿”、“官营”以及针对矿工的残酷剥削制度。
洪武二十六年，朝廷曾明令禁止民间私采金银铜铁等矿，民间采矿必须经过官府审批，违者以“盗矿”论罪，轻则罚没财产，重则处死。
对于非贵金属如锡、铅等，允许民营但需纳税并接受监管；而对于金、银、铜、铁等战略资源，则直接由工部下属的矿冶司控制，或交由官办矿场经营。
而且，官矿或权贵把持的矿场中，矿工不仅得不到保护，反而面临着极其残酷的超经济剥削和人身控制。
比如，历史上大明中后期，官府经常将贫农强制编为矿夫或坑户，实行征发制。
矿工开采的矿产往往被强行四等分，大部分被官府、工头和矿场主剥夺，剩下的才归自己，且课税极高。
矿主和权贵在偏僻沟壑设立厂局，即“人圈”，将矿工围禁其中，限制其人身自由。
矿工遭到恐吓、威逼、随意打骂甚至转卖，矿场还私设刑堂，动辄动用酷刑，许多矿工被逼跳窑轻生。
在如云南等地的银矿中，矿工面临矿洞坍塌、毒气弥漫等致命危险。
矿头对受伤矿工不予医治甚至扣光口粮，导致矿工大量饿死或病死。
至于“不准虐待矿工”、“改善矿工条件”等规定，在华夏历朝中几乎是不存在的。
朱高燧建立圣洲大明之后，彻底改变了过去矿工被视为敛财工具的状况，将保障受雇佣者的生命安全和身体健康放在了最重要的位置。
圣明在经历乾熙、兴德、正宪三朝的有序传承之后，逐步建立起了一套涵盖宪典、专门律令、行政条例以及部阁规章的完善律法体系。
朱佑枢口中的“按制”，指的是圣明在矿山开采、矿工雇佣、劳动保护和职业卫生等方面的三大主要制度及各种相关次要制度。
这三大主要制度分别是《圣洲大明矿山安全条例》、《圣洲大明矿产资源条例》、《圣洲大明雇佣劳动保护条例》。
“言之有理！”
朱高燧微微颔首，眼中闪过一丝赞许。
他端起案上的茶盏抿了一口，放下后话锋一转，又抛出了一个问题。
“那我问你，由于藩国开采的矿石经过提炼后，只能卖给朝廷，为了避免他们暗中走私，你觉得朝廷有必要专门设置一个‘监矿使’吗？”
朱佑枢闻言，眉头微蹙，欲言又止。
他稍作停顿，斟酌着词句答道：“回老祖，枢儿觉得，人皆有私心，对于这种因私欲作祟而引发的问题，或许可以遵从‘无为而治’的原则去处理。”
“哦？”
朱高燧发出一声悠长的鼻音，身子微微前倾，目光灼灼地盯着朱佑枢，道：“继续说。”
朱佑枢迎上朱高燧的目光，定了定神，条理清晰地答道：“具体来说，朝廷对于走私罪的处罚，律法中早有明文规定。若为了防备藩国走私，就专门增设一个‘监矿使’的职位，长此以往，朝廷必定会陷入冗官冗员的泥潭。枢儿以为，与其多设一官，不如严明律令，让律法去约束人心。”
朱高燧听完，非但没有生气，反而面露笑意。
他看着眼前这个棱角分明、才思敏捷的玄孙，忍不住打趣道：“若按你这个意思，你老祖我当年在绣衣卫下增设监商司，岂不是违背了‘无为而治’的治国原则，成了瞎折腾的昏君了？”
朱佑枢顿时一惊，意识到刚才的话有些托大，竟敢拿自家老祖宗当年的国策来佐证他的观点。
他尴尬一笑，急忙起身拱手道：“枢儿失言，在老祖面前班门弄斧，枢儿知错了！”
“不，枢儿，你没错！”
朱高燧沉默片刻后，竟然摆了摆手，示意朱佑枢坐下。
他收敛笑意，神色郑重地说道：“你老祖我当年增设监商司，自然也没错！”
“你能想到用‘无为而治’来应对走私之患，说明你已经摸到了治国的门道。”
朱高燧看着朱佑枢，语重心长地缓缓开口道：“你理解了它的两层表象，但我今日问了你这么多关于南澳矿区的问题，便是要教你‘无为而治’真正的五重含义。”
朱佑枢连忙端正坐姿，屏息凝神，做洗耳恭听状。
“这第一重，是顺应规律办事，老祖称它为‘天为’。”
朱高燧竖起一根枯瘦的手指，声音沉稳有力。
“治国理政，要逐步剥离人为的贪欲与主观臆断，使你的主观意愿符合客观规律。国策要顺应自然法则和民心，不违背事物本性。就像你刚才说的，用律法去约束走私，而不是凭空多设一个官职去干预，这便是顺应了律法之规。”
“第二重，是顺势而为，老祖称它为‘顺为’。”
朱高燧竖起第二根手指。
“《道德经》言‘上善若水’，君王应顺应天下万物发展的态势，因势利导，而不是凭借帝王意志去强行扭转或干预。水往低处流，你便顺势修渠引水，而非筑坝死堵。”
说到此处，朱高燧的眼神变得深邃起来，语气也加重了几分。
“第三重，是具备预见能力，防患未然，老祖称它为‘先为’。即‘为之于未有，治之于未乱’，在祸乱没有产生之前就加以治理，从而避免后续的大动干戈。”
“我当年设置监商司，便是预测到商人之势会逐渐坐大，若不提前加以监督与限制，日后必会反噬朝廷的统治，引发大乱。这便是‘先为’！”
朱佑枢听到这里，恍然大悟，原来朱高燧当年的“有为”，正是为了今日的“无为”。
“第四重，是合理放权，该放手时就放手，老祖称它为‘疏为’。”
朱高燧竖起第四根手指，看着朱佑枢说道：“为君者如果事事亲力亲为，不仅会累垮自己，还会打击臣属的积极性，导致无能臣可用。”
“帝王应该建立合理的制度，知人善任，避免过度干预。就像你处理南澳矿区，定下规矩，让藩国自己去经营，朝廷按规矩收购矿产与执法，这便是‘疏为’。”
“至于这第五重，也是最高的一重，便是不妄为、不乱折腾，老祖称它为‘勿为’。”
朱高燧放下手，目光如炬地盯着朱佑枢，说道：“天子富有四海，口含天宪，要克制私欲，不推行违背规律的苛政，不频繁改政。对于当下的圣明而言，不瞎折腾、休养生息，让百姓和藩国在既定的规矩内自我化育，就是最好的‘有为’！”
这五重含义层层递进，从认知规律的“天为”、“顺为”，到管理手段的“先为”、“疏为”，再到权力克制的“勿为”，完整地勾勒出了“无为而治”的积极内涵。
朱佑枢静静地坐在软凳上，脑海中反复咀嚼着朱高燧的这番教诲。
“无为而治”绝非什么都不做，而是一种极高明的管理智慧。
它要求统治者通过“不妄为”来创造一种良好的秩序，让万物和民众能够自然发展，最终实现“天下大治”。
“老祖的教诲，枢儿铭记于心！”
朱佑枢站起身，深深地向朱高燧鞠了一躬。
朱高燧看着眼前这个悟性极高的玄孙，眼中满是欣慰。
他微微点头，轻声道：“你能记住，老祖我便没有白费这番口舌。去吧，把你刚才说的南澳矿区方案，写成奏疏呈给你爹。”