第一百九十四章：第一次审核会议
那栋居民楼前临时布置的会议区，此刻成了整个事件的焦点。
警戒线外围着不少记者和围观群众，警方已经扩大了封锁范围，但长焦镜头和无人机还是能拍到会议现场的画面。陈局长让手下拉起了临时屏风，但挡不住各种猜测在网络上发酵。
我在主位坐下，苏晓和叶清雪分坐左右。对面是王守义和李正，还有其他几个部门的代表。桌上摆着矿泉水，但没人动。
“开始前，我先说两点。”陈局长的声音很严肃，“第一，今天的会议内容，未经允许不得对外透露。第二，我们开这个会，是为了解决问题，不是为了吵架。有什么意见都可以提，但要有建设性。”
所有人点头。
“林晚，你先说说委员会的初步构想。”陈局长看向我。
我站起来，走到临时架起来的白板前。白板是叶清雪从警车上找来的，上面还贴着之前的案件分析图。我把它翻了个面，拿起记号笔。
“功法审核委员会，主要职责有五项。”我在白板上写下，“第一，制定功法分级标准。根据功法的危险程度、修炼难度、社会影响，分为公开、限制、禁忌三个等级。”
“公开级，可以广泛传播，比如基础的灵气感应法、强身健体的体术。”
“限制级，需要资质审查和培训才能修炼，比如攻击性法术、需要特殊材料的炼丹术。”
“禁忌级，禁止传播和修炼，比如《血煞功》这种有明确危害，或者需要伤害他人才能修炼的功法。”
李正举手：“分级的法律依据是什么？”
“依据是《异常事务管理暂行条例》第七条，以及刑法中对危害公共安全行为的规定。”叶清雪回答，她从公文包里拿出一份文件，“条例明确赋予了异常事务管理局对涉及超凡力量的物品、知识、行为进行管理的权限。功法属于知识范畴，如果有证据表明其传播会危害公共安全，就可以限制或禁止。”
“证据由谁提供？”王守义问。
“由委员会下设的技术评估组。”我继续写，“这是第二项职责，技术评估。需要组建一个专家团队，包括修炼理论专家、实战专家、医学专家、法律专家，对提交审核的功法进行综合评估。评估标准包括：功法原理是否清晰、修炼风险、对修炼者身心的影响、对他人和社会的影响等等。”
“第三，审核流程。功法持有者或传播者可以向委员会提交审核申请。评估组在三十个工作日内出具评估报告，委员会在十五个工作日内进行审议，投票表决。表决结果向社会公开，并说明理由。”
“第四，监督与申诉。对分级结果有异议的，可以在三十天内向委员会提出申诉，由扩大会议重新审议。委员会的工作接受异常事务管理局和公众监督，评估报告和会议记录，除涉及国家秘密和个人隐私的部分，原则上应该公开。”
“第五，执法配合。委员会只有建议权，没有执法权。认定某部功法为禁忌级，需要禁止传播的，由异常事务管理局发布禁令，由快速反应小组、警方等部门执行。认定某部功法为限制级，需要资质审查的，由委员会发放资质认证，由持证机构进行培训和考核。”
写完这五项，我放下笔，看向众人：“这是初步构想，具体细则可以讨论修改。但核心原则是：公开、透明、专业、法治。”
现场沉默了几秒。
“我同意这个框架。”李正先开口，“但有几个问题。第一，委员会成员如何产生？是任命制还是选举制？第二，评估组专家的资格如何认定？第三，公开的范围是多大？如果一部功法被定为禁忌，但已经有人修炼了，怎么办？第四，资质认证会不会形成新的垄断？”
“我补充一个问题。”王守义说，“家族传承的功法，也要审核吗？如果是祖宗传下来，但不符合现代标准的，怎么处理？”
“还有。”武警的代表开口，“如果修炼了禁忌功法的人拒不改过，甚至暴力抗法，快速反应小组的执法权限有多大？可以使用致命武力吗？”
问题一个个抛出来，有的尖锐，有的实际。
“一个一个来。”我重新拿起笔，“第一个，委员会成员。我建议采用推荐加审核制。三方各推荐三到五人，由异常事务管理局审核资格，报上级批准。任期三年，可以连任，但不得超过两届。委员会设主任一人，副主任两人，由委员选举产生。”
“第二个，评估组。专家资格由委员会审核，需要具备相关领域的专业资质，或者有公认的成就。评估组成员实行回避制度，与所评估功法有利益关系的必须回避。”
“第三个，公开范围。禁忌级功法，公布功法的名称、危害特征、辨别方法，但不公开具体内容。已经修炼的人，给予改正机会，可以申请‘散功’或‘功法转换’，委员会提供技术支持和必要的资源帮助。拒不改正的，依法处理。”
“第四个，资质认证。委员会不直接发证，只审核和认证培训机构。任何符合标准的机构都可以申请成为认证机构，委员会定期评估，不合格的取消认证。防止垄断。”
“第五个，家族功法。”我看着王守义，“所有公开传播的功法都需要审核，但如果是家族内部传承，不对外传播，原则上不强制审核。但如果该功法在家族内部造成危害，或者有证据表明其有重大缺陷，委员会可以建议修改，家族有义务配合。如果家族拒绝，且该功法被用于危害社会，委员会可以认定为禁忌，禁止任何形式的传播和修炼。”
“第六个，执法权限。”我看向武警代表，“快速反应小组的执法权限，由异常事务管理局会同公安部门制定详细规定。基本原则是：最小武力原则。优先使用非致命手段，只有在生命安全受到直接威胁时才能使用致命武力。所有执法行为必须有记录，接受监督。”
我说完，现场又安静了。
“很详细。”李正点点头，“但实际操作起来，会有很多灰色地带。比如，什么算‘公开传播’？在家族内部教给旁系亲属，算不算？在网上匿名发帖，只贴一部分，算不算？”
“还有评估标准。”叶清雪说，“功法的危险性，有时候不是那么明显。有些功法看起来无害，但和其他功法一起修炼，可能会产生致命反应。评估组如何考虑到这些复杂情况？”
“这就需要专业判断。”我说，“所以评估组需要多领域的专家。同时，委员会可以设立复议机制，对评估结果有异议的，可以申请复议，由不同的专家组重新评估。”
“那委员会本身会不会变成官僚机构？”王守义皱眉，“审核流程太长，效率太低。等三十天评估，十五天审议，四十五天过去了。这四十五天里，如果那功法是危险的，可能已经出事了。”
“可以设置快速通道。”我说，“对于有明显危险特征，或者已经造成危害的功法，可以启动紧急审核程序，三天内完成评估和审议。但启动紧急程序需要委员会半数以上委员同意，且需要充分的初步证据。”
“这个可以。”王守义点头。
“我还有一个问题。”李正说，“利益冲突如何监督？比如，某个委员的家族有一部功法，这部功法提交审核，这个委员要不要回避？如果委员会里大部分委员都来自某个利益集团，他们会不会互相包庇？”
“回避制度必须有。”我说，“委员本人、直系亲属、所属组织相关的功法审核，必须回避。委员会投票结果必须公开，委员的投票立场也要记录。重大决定，比如认定禁忌级功法，需要三分之二以上委员同意。同时，设立独立监察员，由没有利益关系的第三方担任，监督委员会的工作。”
“独立监察员的人选呢？”李正追问。
“可以由法学界、学术界、媒体界、社会公益组织推荐，委员会审核通过。”我说，“监察员有权列席所有会议，调阅所有文件，对委员会的决定提出质询，并向社会公布监督报告。”
李正思考了一会儿，点点头：“如果这些都能落实，我支持。”
“我也支持。”王守义说，“但我们王家的功法，有些是祖传秘法，不方便公开全部内容。评估的时候，能不能只提供关键部分？”
“可以。”我说，“评估组有保密义务。但必须提供足够判断功法安全性、有效性的关键信息。如果只提供皮毛，无法评估，委员会可以拒绝审核，该功法也不得公开传播。”
“合情合理。”王守义说。
陈局长一直在听，这时才开口：“看来大框架大家基本同意。细节可以慢慢完善。但委员会要真正运作，光有框架不行，得有人，有钱，有权。人，三方推荐，我来协调。钱，局里可以出一部分启动资金，但长期运作，可能需要财政拨款，或者向被审核方收取一定的审核费——当然，收费标准要合理。权，刚才林晚说了，只有建议权，执法权在管理局。但有了委员会的建议，我们执法才有依据。”
他顿了顿，看向我：“林晚，这个主任，得你来当。你是发起人，也是各方都能接受的人选。”
“我经验不足。”我说的是实话。
“经验可以积累。”陈局长说，“但公信力、专业知识、协调能力，这些你现在就有。而且你是中立派，不偏向任何一方，这是最重要的。”
“我同意。”王守义说。
“我也同意。”李正说。
其他人也点头。
“那副主任呢？”我问。
“我建议设两位副主任，一位负责技术评估，一位负责法律和监督。”陈局长说，“技术评估这块，王守义先生，您实战经验丰富，对功法理解深，能不能请您担任？”
王守义显然没想到，愣了下，然后点点头：“既然大家信得过，我就试试。但我先把丑话说前头，我这人直，有什么说什么，到时候别嫌我说话难听。”
“要的就是直话。”陈局长笑笑，又看向李正，“李律师，法律和监督这块，您最专业，能不能请您担任？”
李正推了推眼镜：“可以。但我要求有独立的办公室和助理，经费要保障，工作不受干预。”
“可以。”陈局长很干脆。
“那委员会其他成员呢？”叶清雪问。
“三方各推荐两人，加上主任、两位副主任，一共九人。”我说，“技术评估组另外组建，不一定是委员，可以是外聘专家。评估组的负责人，我建议由叶清雪同志担任，她懂实战，也懂功法原理，还是体制内的人，便于协调资源。”
叶清雪看向陈局长，陈局长点头：“清雪，这个担子不轻，你愿意吗？”
“愿意。”叶清雪站得笔直。
“好，那委员会的基本框架就定了。”陈局长说，“接下来，我们要讨论第一个正式议题：《噬魂诀》的处理。”
现场气氛一下子严肃了。
“《噬魂诀》残篇，目前已知的修炼者有三十二人，其中八人已经出现明显的心性变化，有暴力倾向。一人死亡，确认是修炼时走火入魔。”叶清雪拿出一份文件，“功法内容已经分析完毕，核心原理是吞噬他人气血和精神力来快速提升修为。修炼初期效果显着，但会导致神志不清，最终要么变成只知杀戮的疯子，要么气血逆冲而亡。危害性极大，建议直接定为禁忌级，禁止任何形式的传播、修炼和研究。”
“修炼者怎么办？”王守义问。
“已经出现问题的，强制散功，并进行心理干预。没有出现问题的，劝说散功，如果拒绝，监控其行为，一旦有危害倾向，立即采取措施。”叶清雪说。
“散功的方法，有吗？”我问。
“有。”叶清雪看了我一眼，“林晚老师之前提供的《清心诀》完整版，配合针灸和药物，可以安全散掉《噬魂诀》的修为，但会留下后遗症，以后不能再修炼任何功法，只能当普通人。”
“那就这么做。”陈局长说，“但要注意方式方法，尽量劝说，不要激化矛盾。对于那八个已经出问题的，如果暴力抗法，可以采取强制措施。但尽量不伤性命。”
“那功法原件和所有副本，必须全部销毁。”李正说，“传播者要追究责任。但这里有个问题，《噬魂诀》是穿越者带回来的，他可能也是受害者，不知情的情况下传播的。要不要追究他的责任？”
“要看具体情况。”我说，“如果是明知危害而传播，要追究。如果是不知情，可以从轻。但无论如何，传播危险功法造成了后果，必须承担责任，至少是民事责任，赔偿受害者。”
“同意。”李正点头。
“那我们就投票吧。”陈局长说，“同意将《噬魂诀》残篇定为禁忌级功法，禁止任何形式的传播、修炼和研究的，请举手。”
我举手。
王守义举手。
李正举手。
叶清雪举手。
其他几个部门的代表互相看了看，也都举了手。
“全票通过。”陈局长说，“我会立刻签发禁令。清雪，散功和收缴的事情，你来负责，快速反应小组配合。林晚，委员会的章程，你和李律师抓紧完善，三天后我要看到正式稿。王先生，评估组专家的名单，请你尽快拟定。其他人，做好各自部门的协调工作。散会。”
会议结束，众人起身。
王守义走过来，跟我握手：“林老师，合作愉快。章程弄好了发我一份，我看看有哪些地方需要补充。”
“好，一定。”我说。
李正也走过来，递给我一张名片：“我的邮箱和电话。章程草案我今晚就起草，明天发给你看。另外，我建议尽快找一个固定的办公地点，挂上牌子，对外正式宣布成立。名不正则言不顺。”
“办公地点……”我想了想，“就用学院里那栋旧办公楼吧，陈局长应该能协调。”
“行，那我等消息。”李正提着公文包走了。
叶清雪还要处理现场，跟我点了点头，就去忙了。
苏晓一直安静地站在我身边，等人都走了，才开口：“你脸色不太好，累了吧？”
“有点。”我揉了揉太阳穴，“但事情总算开了个头。”
“开头容易，坚持难。”苏晓说，“委员会成立，只是第一步。后面会有更多麻烦，更多质疑，更多矛盾。你要有心理准备。”
“我知道。”我看着远处正在被押上警车的那些修炼者，“但总得有人做。不做，会有更多人变成这样。”
“我陪你。”苏晓简单地说。
我笑了笑，心里暖了一下。
回到学院，已经是傍晚。
那栋旧办公楼前，已经挂上了临时的牌子：“功法审核委员会（筹备处）”。
陈局长的效率真高。
办公室里堆着一些刚搬来的桌椅和文件柜，还没整理。我找了张椅子坐下，打开电脑，开始整理会议记录。
苏晓去买了晚饭回来，是简单的盒饭。我们就在堆满箱子的办公室里吃起来。
“苏晓，你记忆恢复得怎么样了？”我问。
苏晓的手顿了顿：“想起了一些片段，但不连贯。有时候觉得那些记忆是别人的，有时候又觉得就是自己的。很乱。”
“慢慢来。”我说，“记忆融合需要时间。如果觉得不舒服，随时告诉我。”
“嗯。”苏晓低头吃饭，过了一会儿，说，“林晚，你说，如果记忆真的能定义一个人，那现在的我，到底是苏晓，还是苏晚晴？”
“都是。”我说，“记忆是过去的你，选择是现在的你。你有苏晚晴的记忆，也有苏晓的经历。这两者都是你的一部分，但最终决定你是谁，是你的选择。你选择怎么看待这些记忆，怎么面对现在的生活。”
苏晓沉默了一会儿，笑了：“你说得对。我是苏晓，也是苏晚晴。但更重要的是，我是我自己。”
“对。”我也笑了。
吃完晚饭，我们继续整理文件。李正的效率很高，晚上九点，章程草案就发过来了。我看了一遍，很详细，很严谨，把今天讨论的大部分问题都涵盖了，还补充了一些我们没想到的细节。
我转发给王守义和陈局长，然后开始看叶清雪发来的评估组专家名单。名单上有二十几个人，有大学里的教授，有医院的精神科医生，有警队的心理专家，还有几个民间的高手，都是王守义推荐的。
我在里面看到了几个熟悉的名字，是之前在学院里教过课的老师。
正看着，手机响了，是一个陌生号码。
“喂，您好。”
“是林晚主任吗？”是一个男人的声音，听起来年纪不小。
“我是，您是哪位？”
“我姓周，周明远。王守义给了我你的电话。我有点关于《噬魂诀》的情况，想跟你反映一下。”
“您说。”
“《噬魂诀》的传播者，是我侄子。”周明远的声音有些沙哑，“他叫周涛，今年二十五岁。他不是故意的，他也不知道那功法有问题。他……他也是受害者。”
“周先生，您别急，慢慢说。”
“我侄子三个月前穿越，去了一个叫‘血煞宗’的地方，他以为是什么名门正派，就拜师了。师父传他《噬魂诀》，说是什么绝世神功。他练了，一开始效果很好，觉得自己变强了。回来之后，他就把功法写下来，想着分享给朋友，大家一起变强。他不知道这功法会害人，真的不知道！”
“他是什么时候发现自己练的功法有问题的？”
“就前两天，他看到新闻，说有修炼《噬魂诀》的人出事了，死了人。他吓坏了，把自己关在家里，谁都不见。我刚才去他家，他躲在房间里，一直哭，说自己害死了人，不想活了。林主任，我求求你，救救他。他不是坏人，他就是太单纯，被人骗了！”
“周先生，您别急。您侄子在哪儿？我们马上派人过去。如果他愿意配合，主动散功，交代功法的传播情况，我们会从轻处理。但前提是，他必须配合。”
“配合，他一定配合！我这就让他接电话……”
电话那头传来一阵杂音，然后是另一个年轻些的、带着哭腔的声音：“林、林主任，我是周涛。我错了，我真的错了……我不知道那功法会害死人……我愿意散功，我愿意坐牢，我愿意赔钱……求求你们，救救我，我脑子里一直有声音，让我去杀人，去吸血……我好害怕……”
“周涛，你听我说。”我尽量让声音平静，“你现在在家是吗？地址给我，我马上派人过去。你不要慌，尽量保持平静，不要听那个声音的。想想你的家人，想想你正常的时候。我们的人很快就到，他们会帮你。相信我。”
“好、好……我相信你……地址是……”
我记下地址，立刻给叶清雪打电话。
叶清雪听完，只说了一句：“我马上带人过去。你通知陈局长，让他联系警方，准备医疗支援。这个人状态不稳定，可能需要强制措施。”
“尽量别伤他。”我说。
“我知道。”
挂了电话，我又打给陈局长，简单说明了情况。
陈局长说他会安排，然后问我：“林晚，你觉得，像周涛这样的，该怎么处理？”
“如果他说的是真的，确实是受骗，不知情，而且愿意配合，主动交代，应该从轻。但该承担的责任，比如对受害者的赔偿，不能少。散功之后，要接受心理治疗，确定没有危险了，才能回归正常生活。而且，要终身禁止他再接触任何修炼功法。”
“合情合理。”陈局长说，“就按这个思路处理。你起草一个《危险功法涉事人员处理指导意见》，以后类似情况，有个依据。”
“好。”
挂了电话，我坐在电脑前，却一时写不出一个字。
周涛的哭声还在耳边。
他不是坏人，只是太天真，太想变强。而那些传给他功法的人，那些“血煞宗”的人，他们知道这功法的危害吗？如果知道，那他们是故意害人。如果不知道，那他们也是受害者。
但害人者，往往也是受害者。
修炼，力量，这本是好事。但人心复杂，功法也无辜。错的是人，是贪婪，是盲目。
委员会要做的，不仅是审核功法，更是引导人心。
这比审核功法更难。
我揉了揉脸，打开一个新的文档，开始写：
“《危险功法涉事人员处理指导意见（草案）》
第一条：为规范危险功法涉事人员的处理，保护人民群众生命财产安全，根据《异常事务管理暂行条例》及相关法律法规，制定本意见。
第二条：本意见所称危险功法，是指……
第三条：涉事人员分为……”
窗外，夜色渐深。
办公楼里，灯光还亮着。
我知道，这只是开始。
但灯亮着，就有人还在努力。
这就够了。