朱由检再次轻咳一声，问道：“洪指挥，当下威胁最大的莫过于辽东建奴，以及北方的蒙古袭扰，你可对策？”
洪承畴赶紧站起来，抱拳躬身：“陛下，臣以为，大明连年干旱，民不聊生，国库空虚，军备松弛，以今日之势，切不可操之过急，急于求战。
当以稳守边境，强化国内本源，分化瓦解边患之敌，以待可乘之机，绝非一战可定，请陛下切莫焦急！”
朱由检微微颔首：“你细说说看！”
洪承畴将腰背挺了挺，说道：“建奴生于苦寒之地，渔猎民族，精于骑射，兵勇而悍，且上下一心、军纪严明，最利野战奔袭。
然我朝边军久已废弛，兵甲不整、粮饷时缺，将士疲敝，若贸然与之野外决战，是以己之短，攻其所长，胜败不言而喻！
故臣对建奴之策，首在坚壁清野、筑堡固守，做好打持久战的准备。
修缮宁远、锦州沿线关隘堡垒，完善边墙防御体系，步步为营、寸土不让。
组织辽民屯田开荒，恢复生产，以安民心。
集中精锐兵力镇守重镇，敌来则聚民于城，保护辽东生机，依靠坚城壁垒疲敌、耗敌，
建奴远来奔袭，粮草难以久持，攻城拙于守城，久攻不下必然损失惨重，兵疲粮尽，其锐气自泄，自然退去。
在稳固外部形势同时，还需整肃边军、强化边军战力。
对于边军空额泛滥、老弱混杂、将贪兵惰，坚决整治。
先核兵额、汰老弱、严军纪、明赏罚，精简冗兵、提振士气。
然后，补粮饷，增军备，强训练，打造善战精兵。
训练步骑协同之法，增加火炮攻坚之能，规整粮饷调度，杜绝层层克扣，让士卒感念朝廷恩德，愿意舍命报国，方能攻无不克战无不胜。”
朱由检闻言点点头，这个时代的人都是这样认为吗？
熊廷弼就提出三方布置策设想。
“三方布置策”是明末辽东防御体系的重要战略构想，旨在通过水陆协同、多方牵制，实现对后金的全面防御。
以广宁为核心，形成“陆防、海防、外交”三位一体的防御体系。
陆防：广宁驻重兵，牵制建奴主力。熊廷弼将明军主力部署在广宁，依托辽西走廊的地理优势，集中步骑军（约十三万）固守辽西防线，从正面阻挡建奴南下。
其战略目标是“保辽西以保辽东”，认为辽西是山海关的屏障，辽西不保，则京师失去天然防线。
海防：天津、登州、莱州驻水军，配合陆战以天津、登州、莱州为水军基地，由三地巡抚统领，采用戚继光的兵法，先训练水军适应陆战，再乘虚袭击建奴的辽南诸卫（金、复、海、盖诸卫）。
其目的是通过水陆协同，切断建奴的后勤补给线，同时为收复辽阳创造条件。
外交：西联蒙古、中依辽人，东联朝鲜，形成夹击。
熊廷弼计划西联蒙古（如察哈尔部），利用蒙古对后金的敌意，使其从西面牵制建奴；东依辽人（辽东百姓），通过安抚辽人，使其成为明军的内应；联络藩属国蒙古实现东西夹击。
此外，还计划调蓟、昌、宣、大各镇兵，加强辽河防线的防御。
可见，当时的战略还是比较全面，有收复辽东构想的。
但在实施中，经抚权力失衡。熊廷弼身为辽东经略，没有军权；广宁巡抚王化贞掌握实际兵权（十三万大军），熊廷弼“徒拥经略虚号”，无法节制王化贞。
王化贞主战，主张快速收复辽东，而熊廷弼主守，认为应先稳定局势再图反击，两人的分歧导致战略无法统一。
再加上党争相互倾轧，王化贞得到兵部尚书张鹤鸣的庇护，张鹤鸣主谋在中，王化贞决策于外，熊廷弼处处受制，无法实施自己的战略。
此外，建奴利用“三方布置策”中的矛盾，成功收买孙得功等明军将领，里应外合，导致广宁失守，明军大败。
经略熊廷弼和巡抚王化贞纷纷下狱，“三方布置策”彻底破产。
孙承宗也采用防守策略。
孙承宗防御策略以“凭坚城用大炮”为核心，强调集中优势兵力、构建纵深防御体系。
袁崇焕接替孙承宗后，继续经营宁远、锦州等核心据点，构建“宁锦防线”。
其战略目标是“守坚城、用大炮”，通过坚固的城防与大炮的火力，阻挡后金的野战进攻。
袁崇焕的战术特点是不轻易打大战，只打小战，依托坚固的支点（如宁远、锦州）与建奴对耗。
袁崇焕也同样认为明军野战能力不如建奴，因此应避免与建奴进行大规模野战，而是通过小规模接触，消耗建奴的有生力量。
洪承畴的战略也是如此，要不，还将袁崇焕也扔到辽东废物利用？
只要不期盼着他能够五年复辽，袁崇焕守城还是很有一套的。
防守的总体思路没有错，错就错在原来的历史上，大明天灾不断，民不聊生，赋税沉重，农民起义此起彼伏，官员士绅却一毛不拔，造成国家财政枯竭。
大明朝根本没有财力支撑他们慢慢地打消耗战。
这一世，自己是有钱，但也不能让他们这样打笨仗，打呆仗！
朱由检已经有了自己的计划，也就不再纠结，继续问：“你所言虽无巧妙之策，却也算作中规中矩！
北部蒙古诸部本是大明盟友，享受多年来的岁赐贸易，但蒙古诸部反复无常，纷纷投靠建奴，袭扰边境，又该如何处置？”
洪承畴躬身接着回答：“陛下，臣以为蒙古与建奴，本非一心，只是畏其强悍、利其劫掠，故而依附作乱，可采用岁赐贸易拉拢分化、诱导其前置建奴。
漠南蒙古诸部，部落众多、派系林立，各有私心。
有亲奴者，有中立观望者，亦有心向大明、苦于压迫者。
臣以为，其一，可抚顺诛逆。
对归顺我朝、严守边境的蒙古部落，开市通商、赏赐安抚，给予粮草、盐茶、布匹之利，安其部众、固其民心；
对屡次附奴入寇、屡教不改的叛逆部落，集中精兵重拳惩戒，杀鸡儆猴，绝不姑息。
其二，为隔绝奴蒙勾结。
严守边市关口，阻断建奴与蒙古叛部的物资互通、兵马联动。
同时拉拢中立部落，以恩义结之、以威势制之，让蒙古诸部知大明宽厚、畏天威浩荡，不敢轻易依附建奴、引寇入边。
奴失蒙古羽翼，孤立无援，辽东攻势必然大减。”
臣还认为，应该迅速赈济陕西灾民，平息民患。否则，流寇暴起，耗我兵力、空我国库，毁我根基。
若国内不稳，国库终究无以为继。
故而臣以为，外守内安，方为万全。
北疆以守代攻、疲敌耗敌，稳住战局、拖延时机；
内地休养生息、肃清寇乱、整顿吏治、充盈国库。
待兵强粮足、奴蒙离心、其势渐衰之时，再整军出塞，次第收复辽东故土，方是稳妥必胜之道。”
洪承畴一番话贴合明末国力凋敝、内外交困的现实，既解当下边患之急，又有长远治国安边之略。
朱由检听罢，脸上难得露出一丝赞许之色。
他望着眼前这位沉稳干练的臣子，缓缓开口：“卿之策，审时度势、思虑周全，务求实效，深得朕心。”
“臣愚钝，只是据实而言。”洪承畴再度躬身，“边事艰难，非一日可解。
治大国如烹小鲜，陛下切莫求之过急，需要缓缓图之。”
朱由检点头：“朕信你！朕不着急，朕会推行一系列政策，你即可上任金吾后卫，熟悉兵马，提升战力。
不久之后，朕将有任务交给你们去做，望你不负朕望，能够召之即来，来之能战！战之能胜！”
洪承畴跪下重重叩首：“臣遵旨！臣定不负圣恩！”