潇湘省政府办公厅的会议室内，空气仿佛都凝固了一瞬。
这是李一凡主持的第一次省级重点人事调研会。与以往不同，这场会议的参会名单并未大范围张扬，只有省委组织部、省委办公厅、省委政研室、省纪委、发改委、人社厅等核心干部列席。更引人注目的，是会议通报内容中，赫然出现了一批非省会出身、但履历极其亮眼的地市干部。
例如：
召阳县委书记王正刚，现拟提名调往潇南市担任市委副书记、代市长。曾在李一凡主政召阳县期间，作为常务副县长、县长，主导打造“产业融合+数字农业”先行示范区，将一个资源型县域打造成全国百强样板。
又如：
原召阳县纪委书记、现任县长刘新成，将调任省委巡视组副组长，主抓纪检机制改革试点。
再比如：
岭南镇出身、曾任镇党委书记的吴德安，后升任召阳县常务副县长，此番进入候选名单，或将赴天河县挂职担任代县长，参与“潇北智能制造走廊”项目建设。
还有召阳市系统的三员干将：
周广天，原召阳市委副书记，支持李志远时期财政一体化改革，现任市委书记，拟进入省委候补委员名单。
王建华，曾任召阳市常务副市长，后主政全市城市更新与招商引资工作，现任市长，有望进入省政府副秘书长候选行列。
组织部长许静雅，曾任宣传部长期间，主导“中部青年干部培训营”潇湘试点，拟交流至省委组织部三处。
这些名字一经念出，会议室内安静到了极点。
张廷山目光灼灼地看向李一凡，那是一种从未掩饰的钦佩与感慨：“凡系之风，终究不是只留在星城。”
李一凡坐在主位，语气淡然却坚定：“我只是将合适的人，放在合适的位置。潇湘改革不能靠我一个人，需要千千万万有勇气的人。”
这一日，省委组织部部长许宏志亲自召集厅局长会议，对各厅局提出干部考察与试用建议进行梳理。
李一凡的意图极其明确：凡是在基层真正干过事、特别是曾在其主政召阳与星城时经历过项目推进、产业改造、财政机制变革、社会治理重构的干部，必须优先考虑。
许宏志在会上直言：“一省之治，根在人事；用人不察，百策无效。这批干部虽然年轻，却是李省长一手带出来的骨干——他们了解改革，不畏困难，执行力极强，是推动‘十四五’任务的最优解。”
省委组织部副部长李永中也公开表态：“建议设立‘基层治理特别推荐通道’，强化县域政绩评价标准，对召阳模式、星城机制加以复制。”
短短一周，省委组织部推出“潇湘干部分层递进研修机制”，首批入选干部七成以上为召阳、星城出身。
一些老资格的地级干部虽心有微词，但明白这是省委层面的战略转向。李一凡晋升之后，没有像某些技术型干部那样“洁身自好、不问人事”，也不同于官僚式的“中庸平衡”。他是铁了心要把“改革系统”变成“干部体系”，形成自己真正意义上的执政基础。
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而就在省委召开“十四五人事布局内部小组会”的同一周，来自政务院的一份文件也悄然落地。
——《关于推动中部协作体制深化与干部制度联动机制试点通知》。
这份文件的签发人，是刚刚晋升为大夏政务院副总的林建国。而文件起草牵头人，正是大夏发改委主任姜承远。
其中核心内容之一，便是授权潇湘、江淮、鄂州三省，在2020年下半年率先试点“地市与县域联动干部交流”制度，优化年轻干部上升路径。
一石激起千层浪。
省委办公厅副秘书长周立德与发改委主任张廷山深夜联络李一凡：“李省长，这份文件就是为你量身定制的。可以说，你现在不仅有省内支持体系，也有中央授权通道。只要步子踩得稳，潇湘三年之后，一定大不一样。”
李一凡点燃一支烟，未答话。良久，烟雾散尽，他才淡淡地说：
“我不靠人脉做事，但不能没有人可用。我要的潇湘，是制度为基、干部成网、系统作战。这不是我要提拔多少人，而是我不要再让改革成孤岛。”
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而此时的星城市，新的市委班子已全面运行，陈启明主持召开第一次市委常委扩大会议，梁国涛首次以常务副市长身份公开亮相，李志远身为新市长迅速走访多所重点企业与研究院所，短短三日内落地新投资项目6个。
星城日报头版头条用了整版标题：《改革接力不换线，星城重燃新引擎》
在省政府办公楼窗前，李一凡静静看着晨雾中隐现的岳麓山。他知道，这一切才刚刚开始。而他，也终于把星城精神，通过人事与制度，延展到整个潇湘。