人民政府成立，摆在新政府面前，有着一大堆艰难的任务。
根据上级指示，在县级组建机构，成立了人民检察署、人民协会、妇女联合会，土地改革委员会、人民卫生院等，还要在村、乡、镇、设立行政机构，上下统一管理起来。庞大的管理机制，急需要管理人员，政府随即成立干部训练班，解决管理人员的紧急需要。
工作队进入农村工作，帮助建好村委会，进行土地改革，贯彻《中华人民共和国婚姻法》，废除包办买卖婚姻制度，实行婚姻自主，禁止重婚、早婚、纳妾、童养媳等不良旧习气，各种工作有条不紊的进行着。
在落实乡村工作中，如何把劳苦大众，从水深火热中解救出来，营造一个安居乐业的社会环境，消除匪患，成了摆在工作队面前的首道难题，这个难题也随之报告给县政府。
为了解决匪患，段县长找来公安局赵局长商量解决办法。
段县长对着赵局长说道：“新政府的成立，就得给人民大众一个新的形象，绝不能像国民党那样，土匪祸害百姓，而听之任之，公安局立刻组织一个剿匪队，尽快将本县境内的土匪，以及国民党残余的破坏分子，剿灭干净，还人民一个平安和谐的生活环境。”
赵局长干净利索的说：“保证两个月内，将全县的土匪清扫干净，请段县长放心。”
回到公安局的赵局长，立刻召开公安局全体干部会议，当会宣布单独成立剿匪队。赵局长把剿匪任务，直接落实到牛政委身上，让他牵头，并组织剿匪队，尽快清理残留的社会垃圾，完成上级分派的任务。牛政委接受命令，并当会做了保证，两月内完成全县清匪工作。当即定下剿匪队领导人员，对剿匪工作进行落实。
当时游击队的大部分成员，都被分派到各界，成了主力干事。所以，公安局要用的人员特别奇缺。为了成立剿匪队，牛政委就把在阻击马家军表现好的齐长安，提升为剿匪队队长，为了解决人员问题，牛政委领着齐长安，奔走四乡，开始招收人员，扩大干警力量。
各村年轻的小伙，纷纷报名，很快就有了三十多人的队伍，齐长安对招收新学员进行突击培训，让他们尽快熟悉枪子和手榴弹的运用。
真是： 新建政府新方针，为民除害第一任。
扫除土匪清毒瘤，稳定社会安民心。
由于当前形势需要，牛政委带领剿匪队，配合县政府，开展镇压反革命运动，在全县清理出反革命分子多名，逮捕了土匪，反革命头目多名。这样，既锻炼了剿匪队战士的战斗意志，又让他们学到不少知识。
时间紧迫，剿匪队成立不到一月，公安局就决定：尽快清剿，最为猖獗的土匪头目大屁股十三，不能让五凤山周围百姓再受侵害。
剿匪队，在熟悉情况的齐长安率领下，来到五凤山脚下五凤坪。
当地的村民担心，以前的保安队剿匪就吃过亏。五凤山上的土匪，占着有利地形，现在难以攻破天险，恐怕就完不成剿匪任务。
一个乡民就给牛政委介绍说：“剿匪要当心，当年，保安队就在上山时，吃了大亏，逼迫撤退。现在的剿匪队，千万不能像保安队一样，半途而废。”他们担心，剿不了土匪，就会来报复。
牛政委把剿匪队员组织起来，先给大家做思想工作，稳定他们的情绪，千万不能被土匪的恶名吓倒。牛政委说道：“同志们，匪患不除，社会就得不到安宁，人民的生命安全就没法保证。现在，新政府成立，就是要把人民的安全放到第一位。成立剿匪队，就是要把所有的土匪，彻底干净的消灭掉。我们现在的剿匪队，和过去的保安队有着天壤之别，他们干不到的事情，我们一定能办得到。其实，土匪也没什么可怕，他们只不过是借助天然地理，负隅顽抗癞皮狗，借着几条枪壮胆的丧家犬，他们没有后援，没有依靠，就是靠着地形作垂死挣扎。我们有新政府做后盾，有人民群众支持，我们是为着人民，做正义的斗争，我们一定能活捉土匪头子，完成上级交给我们的重要任务，绝不能辜负了党政府和人民群众希望和支持，大家有没有信心？”
队员们齐声高喊：“有。”他们坚有力的声音，对完成剿匪任务，有着极大的信心。
队长齐长安也接着说道：“同志们，五凤山的这帮土匪，最先是王结子胁迫的保安队员逃跑上山去的，他们也是一帮乌合之众，没有什么战斗实力，只有长期抢人，养成的了凶狠。他们在川区一带抢窃杀人，有美貌的女子，都被他们绑架上山，川区的人们深受其害，我们必须剜掉这个祸害百姓的毒瘤。保证一方百姓的安全。我们是为党和国家而战，为人民而战，为正义而战，我们一定能把这帮土匪，彻底干净的连根拔掉，完成党政府交给我们的光荣任务。”齐长安的讲话，赢得大家热烈的掌声。
真是： 战前动员增信念，团结一致就开干。
清除土匪保家园，战士各个志冲天。
五凤山的土匪，就是利用了险要的地形，控制着要道，没人能上得了山，国民党保安队又听之任之，没有真心实意的剿匪，才使他们猖獗了多年。
大屁股十三，为了守住天险五凤崖，让土匪闲暇时，就在山上险要之处堆石块，山崖上有取之不尽的乱石，他们就想利用这自然条件，不费一枪一弹，就能守住五凤崖。
牛政委看了五凤崖的地形，确实险要，硬攻肯定要吃亏，他就向当地的老人打听，看这半山道上，其他地方有无上山的路？
被问到的人都摇着头，其中一个老汉说：“这山上，有土匪在，谁还敢上去？周围好多处有悬崖，还有灌木丛阻拦，把山环绕着，加之野狼出入，没有人走过，也没有人知道那里能上山去？”
已经来到山下，有着剿匪的决心，就不能畏缩不前，必须想办法上山去。牛政委决定，领着剿匪队员，绕山转一圈，查看哪里能攀上去，就可绕开前边这些天险地段，直攻老巢，方可取胜。
当年，张国良领着人，顺着北边山下绕到了五凤脚。今天，剿匪队有熟悉南部情况的齐长安引领，选择了南边山下，牛政委便领着队伍，搜索前行，希望能找到一条捷径。
绕着南边山转了半圈，远远发现，有一处山脚上，灌木上下连成一片。牛政委断定，这里应该没有断崖，就利用灌木攀上山去。当去到后才知道，这里灌木丛生，根本没路可走，他们只能在灌木丛中开路，行程十分缓慢。终于到了山跟前，这里还是有着断崖，但不是很高，他们便用绳子，抛上去，挂住上边的树，才能攀爬上到上边的二台上，上去用了一个时辰。上去后顺着二台走了一段，又有断崖挡路，又找可以攀的地方，用绳索攀了上去。再往很陡立的坡上扒着灌木，终于攀了上去，直接到了五凤台上。
出了灌木丛，就会暴露在没有遮拦的五凤台上。站在五凤槽上的人，就会看得一清二楚。牛政委决定，让队员在灌木丛中休息，等到天黑下来，再兵分两路，留小部人往下攻，收拾盘踞在几个关口的土匪，大部队则直往扑山顶，堵住土匪老巢，就可把土匪一网打尽。
齐长安给牛政委建议道：“牛政委，借天黑可以隐藏我们的行动，固然好。但这是在山上，我们道路不熟，天黑反而看不清道路，于我们行动不便，土匪熟悉地形，反而更容易逃跑，不如现在，趁天亮，我们就行动。土匪能看见我们，我们也能看见土匪，他们逃往哪里？我们也能发现。追也能有方向，五凤槽上边已无险可守，对我们行动有利。”
听了齐长安的分析，牛政委觉得可行，就说道：“齐队长分析的很有道理，我们就现在开始行动，就要光明正大的对土匪发起进攻。我们先集中兵力，攻击土匪老巢，然后再下来收拾各个关口的土匪。好，现在，子弹上膛，向山上前进。”
真是： 面对凶匪不怯胆，明攻让匪丧心胆。
强弩之末已失魂，怎能抵抗热血汉。
休息了一会的战士，这会都来了精神，端起枪，快速跟着牛政委，顺着山梁路向五凤槽冲去。
在五凤槽上边的人，很快发现，五凤台上，有好多人影向上移动，觉得情况不妙，慌忙给大屁股十三汇报。
大屁股十三忙下令：“都拿…拿着枪，上五…五凤槽，要顶…顶住。”土匪们听到命令，都一窝蜂似的，拿起枪，扑向五凤槽的前沿。就想借着居高临下，抗敌剿匪队的进攻。
大屁股十三的枪支，在张家堡损失了一些，后来他又袭击了地方保安队，捞到一些枪支和子弹。这帮土匪，多次在各村抢劫，没有的得到有效阻拦，使得他们的土匪胆子越来越大，一切都是肆无忌惮，认为老子天下第一，没有人敢对抗。有了这样的心态，加之大屁股十三威逼，他们都是不顾命的往前扑。
牛队长看着土匪借着有利地形，要发起反抗，便兵分三路，一面正面迎敌，两路两边包抄，要断敌人的后路。大屁股十三，站在山上，看清了剿匪队的意图，心里马上明白，这分明是正规军有计划的进攻方式，自己手下这帮人，平常也没训练，一旦分散开来，哪能抵抗得了？他让人退后，守在五凤槽的洞口，守着洞口，他们就冲不进来，又让大头二怪，领几个人抵抗。自己领剩余的几个人，退到另一边洞口抵抗。
走出五凤槽的另一边洞口，大屁股十三心虚了，觉得自己这帮人，平时对着没拿枪的人很凶，真正打起来，那就是松包。决定自己先逃走再说。他大声对手下说道：“都给我拼…拼死的守…守在这里，守…守住洞口，我给你…你们发大…大洋，往后退…退的，我给你…你吃枪子。我下去看…看就来。”随后拉了一把给自己平常背枪的亲卫，指了一下，撒腿就走。亲卫立刻明白，跟在后边，迅速回到他的住处。
真是： 看到强攻守不住，率先想到自出路。
喊着抵挡自先溜，慌忙逃命啥不顾。
大屁股十三断断续续的说：”快去把…把那盘…盘绳取来，我要…要用。“守卫听了，慌忙去取绳。他明白，在这山上，上山路被堵，那只有用绳子顺山崖溜下去。土匪们都在五凤槽抵抗，在山上的那批女人们，知道这五凤槽无路可逃，吓得躲在窑洞不敢出门。
回到窑洞里的大屁股十三，慌忙把自己攒的银元首饰等取出，包了一个大包袱，荷花还不明白他的意图，问道：“十三爷，你这是要转移是吧？要往那里去？”
大屁股十三应道：“转…转个球，快…快逃命，上…上山的来的，肯…肯定是共…共产党的游…游击队，山头守…守不住了，下…下山路，肯…肯定被…被堵住了，往…往东边流…流水崖溜…溜下去逃…逃命。”
大屁股十三早就想过，将来被堵住五凤槽，逃跑的路只能是流水崖，便提前看好了逃跑路线。这游击队上了五凤台，上山各点，肯定被共产党的队伍端了，此时毫不含糊的给荷花说明。
荷花听了，也慌了神，立刻问道：“你跑了，我怎么办？”
大屁股十三看着自己的女人问他，沉默了。心想，这山崖她肯定是下不去的，带上她也是个累赘。只能留下她，但又说不出口。幸亏那一个老婆，在另一个窑洞藏着，要不也来问他，他不知怎么安排她们。
当初第一次看见荷花，就被她的容貌征服，费尽心思接近她，竟然成功的得到她。没想到，就是因为她，打死了自己的表妹，让自己走上土匪的路，所以他对这个女人是又爱、又恨、又气。
现在荷花问他，又不能不回答，大屁股十三没好气的说：“自己能…能往东边流…流水崖溜…溜下去，老子就带…带你走。”他就想试探一下荷花，看她有无这个勇气？
荷花也知道流水崖，她站在崖边，腿就发颤，哪能溜下去？看着这个恶魔，要抛下自己逃走，心里一股仇恨往上涌，当初就是他杀了梁家父子，霸占了自己，这大难来了，他却要自己逃走，完全不顾自己的死活，心里对他也是恨，决不能让他一个人逃走。
荷花扑上去，抱着他的腿，不让他走。表面撒娇的哭道：“你走了，我可怎么办？” 心里想，让把他抓住，我走不了，你也别想走，大不了与他同归于尽。
大屁股十三想把荷花甩掉，可荷花就是死死的抱着不松手，他抽不开身，十分恼火，这是要困死老子。他心里明白，自己身上背了多少人命自己清楚，不管谁逮住他，都会杀头，现在还有逃命的机会，怎能让女人缠住？他拔出了枪，放在荷花头上。
荷花被这杀人魔头的举动，吓得慌忙撒手，心想，他对自己起了杀心，用着她的时候，甜言蜜语哄着她，用不着成累赘了，就想打死她，这真是一个魔头，看着他，眼里喷火心里存恨。
然而，走到门口的土匪大屁股十三，回过头看着荷花，心想，这个女人知道自己的事情太多，留下她日后是祸患。自己这几年在外边抢来的钱财，一部分分给那帮土匪。还有一大部分，他怕别人贪了自己的财，就私下和荷花，偷偷的埋了起来以后备用。自己走了，如果荷花把藏钱的地方说给别人，自己辛苦攒的钱财，就得落在别人都手里，想到这里他便举起来枪，对着荷花，惟有死人什么都说不出去，只能杀她灭口。
荷花看着这个土匪用枪指着自己，分明是要杀了自己，她指着大屁股十三骂道：“你个…”禽兽两字还未出口，大屁股十三的枪已响了，荷花手在半空指着直接倒下。陪伴了他几年，到头来，他还没放过她，没给她留条生路。荷花只有带着一腔悔恨，睁大双眼，死死的盯着这个土匪，真是死不瞑目，红颜薄命在她身上体现的淋漓尽致。
大屁股十三，自己觉得做事隐秘，没人知晓，殊不知荷花早就把他的秘密，告诉了另一个女人，就是怕他对自己下毒手，山头上的枪声已经响成一片，此处枪声成了陪衬。
大屁股十三，管不了那些，看到桌上还放着，荷花要来的一只鸡，慌忙用布包住，塞进包袱里，出门来，看见守卫背着绳子，只说了句：“快…快走。”两人急忙顺东边流水崖奔去。
到了崖边，他让守卫把绳栓在一个树上，自己率先顺着绳子溜下，然后守卫跟着溜了下去，两人顺着沟底小河道，顺流向着泾河方向逃去。
真是： 大势已去慌逃命，不顾恩爱露匪性。
有用留着自取乐，挡路绊脚送你命。