会议结束后，李怡拿着文件走进朱昭熙的办公室。她将一份报告放在桌上，神色严肃。
“明国、宁国、越国虽然加入了2.0计划，但问题不断。明国拖延发放工人补贴，宁国拒绝建立工会监督机制，越国则在股权转让协议上做了手脚。他们要么不落实承诺，要么遇到困难就想让虞国让步。这样下去，技术共享计划很难持续推进。”
朱昭熙站在窗前，望着玄中城街道上来往的行人。远处工厂的烟囱正冒着白烟，那是联邦配件生产联盟的工厂在加班加点生产。
“这很正常，改革从来都不是一帆风顺的。”她转身回到办公桌前，“我们要做的，就是坚持原则，同时根据实际情况调整策略。只要让他们看到技术带来的好处，慢慢就会接受我们的制度。”
李怡点点头，又补充道：“监察部还发现，明国研究院的人正在私下接触我们的技术人员，试图获取新型焊条的配方。”
“加强防范，但不要打草惊蛇。我们要给他们一个机会，看看他们是否真的愿意遵守规则。”
十二月中旬，联邦配件生产联盟宣布推出新型特种焊条和铁矿石预处理设备。新产品的生产效率比旧型号提高了百分之十五，价格却降低了百分之十。
朱昭熙召集劳动国际成员国开会，决定将这些新产品优先供应给遵守承诺、积极落实劳工权益的国家。韩国和代国因为完全履行了协议，成为第一批获得新产品的国家。
韩国汉城纺织厂的厂长李在民看着新到的设备，脸上露出笑容。“这些新机器能让我们的生产效率再提高一个档次。告诉工人们，这个月的奖金会增加百分之五。”
在代国的矿山，新到的铁矿石预处理设备正在安装。矿工们围在旁边观看，议论纷纷。
“听说这机器能减少粉尘，对咱们的健康有好处。”
“而且能提高矿石品位，咱们的工资也能多拿点。”
代国矿务局的负责人对工人们说：“劳动国际的技术援助是有条件的，我们必须保证工人的权益。从下个月起，所有矿工的工作时间将减少一个时辰，但工资不变。”
工人们听后纷纷鼓掌。这一消息很快传到了其他国家的工厂。
明国松江纺织厂的工人们听说韩国和代国的情况后，开始不满。工人代表找到厂长周启元，要求兑现之前的承诺。
“为什么韩国和代国的工人能减少工作时间，还能加奖金？我们这里连之前答应的一成工资都没涨？”
周启元无奈地摇头：“工厂刚投入大量资金更新设备，现在资金紧张。等生产稳定了，一定会给大家补上。”
但工人们不再相信这种承诺。三天后，松江纺织厂爆发了罢工。工人们举着标语，要求工厂兑现承诺，否则拒绝上班。
同样的情况也发生在宁国和越国。宁国造船厂的工人发现，新型焊接设备需要特种焊条，而这些焊条只能从虞国进口，价格昂贵。工厂为了控制成本，竟然降低了工人的餐补。
越国钢铁厂的工人则发现，虽然引进了新设备，但工作环境并没有改善。工厂仍然粉尘弥漫，许多工人都患上了呼吸道疾病。
三国工厂的罢工情况越来越严重，影响了正常生产。朱祁钧、朱奠培和朱祁锂不得不再次召开紧急会议。
“我们必须做点什么了，”朱祁锂说，“工人罢工已经导致越国钢铁厂的产量下降了三分之一。如果再这样下去，我们将无法完成订单，面临巨额赔偿。”
朱祁钧叹气：“明国的情况也一样。工人们要求兑现承诺，但我们的资金确实紧张。”
朱奠培提议：“或许我们可以再次与虞国谈判，请求他们放宽条件，先提供技术支持，等我们渡过难关再落实承诺。”
三人达成一致，分别派出特使前往玄中城。
虞国劳动国际总部会议室内，三国特使面对朱昭熙和李怡，表达了各自的困难。
明国特使先说：“我国工厂刚刚完成设备更新，资金周转困难。请求虞国允许我们延期三个月兑现工资增长的承诺。”
宁国特使接着说：“我国愿意建立工会，但希望虞国能先提供特种焊条的生产技术，这样我们能降低生产成本，有余力改善工人待遇。”
越国特使最后说：“我国同意转让钢铁厂股权，但希望保留百分之五十一的控股权。同时请求虞国提供铁矿石预处理技术，降低对进口高品质铁矿石的依赖。”
朱昭熙听完后，沉默片刻。“技术共享计划的原则是平等互利，但前提是各国必须遵守承诺。如果今天对你们网开一面，明天就会有更多国家要求例外。”
她站起身，走到墙边的联邦地图前。“不过，我们也不是完全不近人情。如果你们确实有困难，可以提出具体的解决方案和时间表。只要合理，我们可以考虑。”
三国特使面面相觑。他们没想到朱昭熙会如此回应，原本准备好的说辞全都派不上用场。
会后，朱昭熙对李怡说：“通知监察部，加强对三国工厂的监督。同时，让我们的技术人员做好准备，随时可能前往三国协助解决问题。”
李怡疑惑地问：“您认为他们会接受我们的条件吗？”
“压力已经给够了，现在是时候给条出路了。”朱昭熙微微一笑，“记住，我们要的是合作，不是对抗。”
三天后，三国特使再次来到玄中城，这次他们带来了具体的方案。
明国承诺在一个月内补发所有工人的工资差额，并建立完善的监督机制。
宁国同意立即开始建设特种焊条生产车间，并邀请虞国技术人员监督建设过程。
越国答应转让百分之四十九的钢铁厂股权给劳动国际成员国，并请求虞国提供技术援助改善工作环境。
朱昭熙审阅了这些方案，点了点头。“可以，但我们还会派出监督小组，确保这些承诺得到落实。如果发现任何违约行为，将立即停止所有技术支持。”
协议达成后，虞国的技术团队很快前往三国。在明国松江纺织厂，虞国工程师帮助调整了新设备，使生产效率提高了百分之二十。增加的利润足以支付工人的工资增长。
在宁国，虞国技术人员指导建设特种焊条生产车间，并传授了相关技术。预计三个月后，宁国就能自主生产特种焊条，大幅降低生产成本。
在越国，虞国工程师帮助改造了钢铁厂的环境控制系统，减少了粉尘污染。同时提供的铁矿石预处理技术，使越国能够利用本国低品位铁矿石，降低对进口的依赖。
联邦三十七年年底，“技术共享2.0”计划取得了阶段性成果。韩国、代国的工业产值比去年增长了三成，明国、宁国、越国的工业产值也增长了一成五。
朱昭熙在玄中城发表新年讲话：“技术共享不是终点，而是起点。我们希望通过技术合作，推动联邦各国共同发展，实现真正的平等互利。未来，我们还将推出更多的技术计划，帮助更多国家提升工业水平，改善人民生活。”
但在讲话的背后，新的暗流已经开始涌动。监察部发现，明国的联邦工业技术研究院并没有放弃自主研发，他们偷偷从虞国挖走了两名普通技术工人，试图获取核心技术信息。
宁国和越国也在私下联系其他非社会主义国家，想组建新的技术联盟，摆脱对虞国的依赖。一场关于技术控制权的暗战正在悄然展开。