联邦三十九年七月，玄中城劳动国际总部的会议室内，十份标注着“待审议”的文件整齐摆放在长桌中央。朱昭熙指尖划过文件封面，停在“联邦工业设备通用标准（草案）”上，抬头看向参会的各国代表。
“这份草案整合了过去三年各国的实践经验，从设备安全系数到能耗指标，都做了统一规定。”朱昭熙的声音平稳，“今天请各位来，就是要确定最终版本，九月正式推行。”
明国代表李大人率先开口，手指在草案某一页敲了敲：“我们有个疑问。草案里要求纺织机的安全防护装置必须采用全封闭设计，可明国现有织机大多是半开放式，改造需要投入大量资金，能不能给个过渡期？”
宁国代表紧接着附和：“造船领域也有类似问题。草案规定船体焊接必须用全自动设备，可我们还有三成船厂在用手工焊，一下子换设备不现实。”
越国代表没提设备，却指向另一条：“标准里说工人操作记录要实时上传到劳动国际平台，这涉及工厂生产数据，会不会泄露商业机密？”
朱昭熙没直接回应，而是示意技术部的周明远起身。周明远走到投影幕前，调出一组数据：“过去两年，因设备不符合安全标准导致的事故，明国纺织厂占联邦总数的四成；宁国手工焊的焊缝不合格率，比全自动设备高三倍。
至于数据安全，平台采用加密存储，只有工厂授权人员和劳动国际的监督专员能查看，不会泄露。”
李大人脸色微沉：“话是这么说，但改造费用谁来承担？明国纺织业刚缓过来，拿不出这么多钱。”
“劳动国际有专项补贴。”朱昭熙补充道，“符合条件的工厂，改造费用能报销三成，还能申请低息贷款。但有个前提，必须在一年内完成改造，且改造过程中要让工人代表参与监督。”
各国代表交换眼神，没再立刻反驳。他们清楚，这套标准要是推行，工厂的生产模式得彻底变——不仅设备要换，管理流程、工人培训都得跟着调整。
散会后，李大人拉着宁国、越国的代表留在走廊里。“这标准看着是为了安全和效率，实则是把我们的工厂绑在劳动国际的体系里。”李大人压低声音，“你们想过没有，以后设备采购、维护都得按他们的标准来，咱们自己说了不算。”
宁国代表点头：“我听说韩国已经按草案改造了三家船厂，花了两百多万元。咱们要是不跟进，以后出口的产品可能都不符合标准，卖不出去。”
越国代表皱眉：“可跟进了，工人的话语权就更大了。现在厂里的监督小组已经能管质量，再让他们参与设备改造，咱们厂主的位置就更不稳了。”
三人商量半天，没拿出统一意见，只约定各自回国后和厂主们商议，下次协调会再表态。
与此同时，玄中城郊外的联邦配件生产联盟工厂里，郑大山正围着一台新到的机床打转。这是联盟从虞国引进的精密车床，能加工误差不超过0.01毫米的零件。
“这玩意儿比咱们原来的车床强十倍。”郑大山摸着机床导轨，对身边的工人说，“以后造轴承不用再靠手工打磨了，效率能提三倍。”
可没高兴多久，问题就来了。机床的操作手册全是虞国标准的专业术语，厂里没几个人能看懂。技术科的人琢磨了很多天，还是有不少专业术语弄不明白。更麻烦的是，机床需要的特种润滑油，国内买不到，只能从虞国进口。
“这不是逼着咱们依赖他们吗？”负责设备维护的老吴抱怨道，“要是哪天断了润滑油，这机床就成废铁了。”
郑大山没说话，拿着手册去找联盟的技术总监。技术总监是虞国人，听完他的顾虑，笑着递给他一份清单：“下个月，联盟会在越国建润滑油厂，用的是虞国的技术，原料从越国本地采购。至于操作手册，我们会派专人来培训，还会把中文版的电子版发给你们。”
郑大山松了口气，可心里还是有点不踏实。他想起之前在钢铁厂，厂里的高炉控制系统也是虞国技术，每次出故障，都得等虞国的技术员来修，耽误不少生产。
几天后，郑大山接到劳动国际的通知，让他去玄中城参加“标准实施准备会”。会上，朱昭熙提到要在各国建立“技术支援中心”，每个中心配备十名虞国技术员和二十名本国工人技术员，负责解决标准推行中的技术问题。
“支援中心不是来替你们干活的。”朱昭熙特别强调，“主要是教你们的人，等你们能独立解决问题了，虞国技术员就会撤走。”
郑大山举手提问：“要是遇到解决不了的难题，比如新设备的核心部件坏了，怎么办？”
“联盟会建立配件储备库，在每个大洲设三个点，确保配件能在三天内送到。”朱昭熙回答，“但储备库的配件只给按时完成改造的工厂，没达标的工厂，得自己想办法。”
会议结束后，郑大山去了趟劳动国际的资料室，想找些机床维护的资料。资料员告诉他，最近有不少明国、宁国的厂主来查标准相关的文件，还问能不能修改某些条款。
“他们觉得标准太严，想找漏洞。”资料员小声说，“比如有个明国的纺织厂主，问能不能用旧设备改造，只装一半防护装置，还说这样也能符合‘基本安全要求’。”
郑大山皱起眉：“这不是糊弄事吗？防护装置少装一半，跟没装一样，工人还是有风险。”
资料员叹气：“可不是嘛。但他们不管这些，只想着少花钱、少麻烦。”
回到越国后，郑大山把会议内容和资料室的见闻跟厂里的工人代表说了。大家都觉得，标准推行肯定会遇到阻力，尤其是那些不想投入、不想放权的厂主。
“咱们得提前准备。”郑大山说，“先组织工人学标准，把每条要求都弄明白，到时候厂主想糊弄，咱们也能指出来。”
工人们都同意，很快成立了“标准学习小组”，每天下班后学两个时辰，还把标准里的关键条款抄在车间的黑板上。