“苗岭小组”第二次聚会，气氛明显比第一次活络了许多。麻彦辰带来了一包自家炒的高山茶，吴晓梅给每人分了个小巧的U盘，里面是她整理的近期宏观经济数据摘要。李志远和赵小军则早到了几分钟，已经在低声交流着什么。
林万骁依旧坐在老位置，看着人到齐了，便笑着指了指麻彦辰带来的茶叶：“彦辰，今天咱们就喝你这个茶。看来你这个县委书记，还得兼管品茶了。”
一句话让大家都笑了起来，会议室里最后一点拘谨也消散了。
“今天咱们不漫谈，”林万骁收敛了笑容，语气变得认真起来，“找个具体事儿来琢磨。草甸县的‘云上草甸’旅游，现在名气是打出去了，游客越来越多。但我收到一些反映，也自己去看了，商业味儿是越来越浓了。再这么下去，那片高山草甸的魂儿可能就没了。今天咱们就讨论这个，怎么既能赚到旅游的钱，又能保住草甸的本色，防止过度商业化？你们谁先说说？”
问题很具体，也切中要害。几个人都沉思起来。
麻彦辰第一个开口，他是从基层上来的，对旅游开发中的弊病感触最深：“林书记，我觉得关键在规划和控制。就得立规矩，画框框！核心景区范围内，坚决不允许乱搭乱建，商铺数量、经营内容都要严格审批，统一管理。那些花里胡哨的、跟彝族文化不沾边的项目，一个都不能上。就得用硬手段卡住！”
他这话带着基层干部常见的“铁腕”风格。
李志远扶了扶眼镜，提出了不同看法：“麻书记，光靠卡和堵，恐怕效果有限，还可能引发矛盾。商家逐利是天性，你卡得太死，他们可能变着法子钻空子，或者干脆没积极性了。我觉得，更重要的是引导。比如，能不能由政府牵头，设计一套符合彝族特色的店铺招牌、商品标准？扶持那些真正做彝族刺绣、漆器、特色饮食的本地人，给他们优惠政策，让他们成为主流？把好的树起来，差的自然就没市场了。”
吴晓梅接过话，她从市场和规划角度分析：“我同意李县长的部分观点。过度商业化，根源还是供需和利益分配问题。游客有消费需求，本地人想赚钱。堵不如疏。我们是不是可以考虑，把主要的商业服务设施引导到景区外围的特定区域，比如游客服务中心附近，形成集中的、规范的商业区。核心区保持原生态，只允许必要的、小规模的、原生态的体验式消费。同时，要建立合理的利益分配机制，确保旅游收入能真正反哺到保护环境和改善当地彝族群众生活上，让他们从保护中得到实惠，才有持续保护的动力。”
赵小军年轻，想法也更跳脱：“各位领导，我觉得除了管理和引导，是不是可以在‘体验’上多做文章？为什么游客非得去买那些粗制滥造的纪念品？因为他们缺乏更深度的文化体验。我们能不能开发一些‘非遗’工坊，让游客亲手跟彝族阿妈学点简单的刺绣，跟银匠学打个小饰品？或者搞一些彝族农耕、放牧的深度体验项目？让游客的钱花在‘过程’和‘记忆’上，而不是单纯的‘商品’上。这样既丰富了旅游内涵，提升了品质，也能分散对购物店的依赖，从根源上降低过度商业化的冲动。”
四个人，四种不同的思路：麻彦辰强调管控，李志风侧重引导，吴晓梅着眼于空间规划和利益调节，赵小军则聚焦于体验升级。一时间，会议室里观点碰撞，各有道理，谁也说服不了谁。
林万骁一直安静地听着，不时在笔记本上记两笔。看到讨论陷入僵局，他轻轻敲了敲桌面。
“都说得很好，从不同角度切入了问题。”他先肯定了大家，然后开始逐一点评。
他看向麻彦辰：“彦辰，立规矩没错，没有规矩不成方圆。尤其是生态红线、文化保护的核心区，必须要有硬约束。你这个思路，是底线思维，保根本的。但是，”他话锋一转，“就像志远说的，如果规矩太死，可能会扼杀活力，或者催生地下经济。你这个‘铁腕’，得用对地方，用在关键处。”
接着，他点评李志远：“志远提出的引导和扶持，很有必要。政府不能只当裁判员，还要当好服务员和引导员。帮助本地群众提升经营能力和产品品质，这个思路对头。但要注意，扶持政策要精准，要能真正惠及想干事、能干事的人，避免养懒汉，或者被关系户钻空子。”
然后是对吴晓梅：“晓梅从规划和利益分配入手，看到了问题的更深层。把商业区适度分离，是个可行的技术思路。利益分配机制更是核心，如果保护者吃亏，破坏者得利，那再好的规划也难落实。你这个想法，需要更细致的测算和制度设计。”
最后，他看向赵小军，眼中带着一丝欣赏：“小军提出的提升体验，是着眼长远，打造核心竞争力的思路。旅游最终竞争的是文化和体验。你这想法很有价值，能有效分流商业压力，提升旅游品质。不过，这类项目前期投入大，培育市场需要时间，见效可能慢一点，需要有耐心，也要做好市场风险评估。”
点评完毕，他看着若有所思的四人，总结道：“你们看，这个问题，不是一个方法就能解决的。它需要综合施策。彦辰的‘管控’是保底线的盾，志远的‘引导’是调方向的舵，晓梅的‘规划与分配’是优化格局的棋盘，小军的‘体验’是提升品质的引擎。这几方面，缺一不可。”
他顿了顿，引导道：“那么，能不能把你们几位的思路融合一下？形成一个组合方案？比如，在空间上划定核心保护区和外围商业区（晓梅的思路），在核心区立下硬规矩（彦辰的思路），同时在外围商业区大力引导和扶持本土化、特色化经营（志远的思路），并投入资源开发深度文化体验项目（小军的思路），最后，确保门票、经营收入的一部分，通过一个透明的机制，直接用于生态补偿和改善本地彝族生活（晓梅的思路）？”
经过他这么一梳理和整合，原本有些对立的观点，瞬间变得互补起来，共同构成了一个立体、完整的解决方案框架。
麻彦辰一拍大腿：“对啊！林书记，您这一说，我心里就透亮了！光卡不行，还得给出路！”
李志远也连连点头：“管控、引导、规划、体验，四管齐下，确实更周全。”
吴晓梅和赵小军也露出了豁然开朗的表情。
“这只是个初步框架，”林万骁摆摆手，“具体怎么划定区域？规矩怎么立才算合理又可行？扶持政策怎么定？体验项目选哪些？利益怎么分配？这些都需要你们，尤其是彦辰，带着草甸县的同志，下去做大量的调研和细化工作。下次小组会，我希望听到你们更具体的操作方案。”
会议结束时，麻彦辰几个人感觉像是完成了一次高强度的头脑风暴，不仅对问题本身有了更深的理解，更从林书记的点评和引导中，学到了如何多角度、系统性地分析问题，以及如何将不同意见融合成有效方案的思路和方法。
看着他们离开时充满干劲的背影，林万骁端起已经微凉的茶，喝了一口。磨刀不误砍柴工，这些年轻干部，就是西明未来最锋利的刀。而他要做的，就是耐心地当好这个磨刀人。