垂拱殿偏殿，炭火无声地燃烧，映照着赵佶以及枢密院、兵部核心臣僚沉肃的面容。巨大的北疆舆图悬挂于侧，其上标注的敌我态势，如同无形的重担压在每个人心头。
“北伐在即，数十万大军云集，若编制混乱，号令不一，则为兵家大忌。”赵佶手指轻叩御案，目光扫过吴敏、王麟、宇文虚中、种师中等人，“朕意，在誓师出征之前，对现有参战各部，进行统一整编，明确编制，厘定主从，以便如臂使指。”
他取出一份初步方案，交由内侍递与众人传阅。
“除龙骧军、振武军保持独立精锐编制外，其余各部，包括禁军、西军、厢军，皆以万人为基本作战单位，称‘军’，设都指挥使一人，副都指挥使一人，监军赞画一人。”
他首先看向关于两支厢军精锐的安排：“京东西路厢军一万，仍由都总管陈襄统领，授‘虎翼军’都指挥使。其副手，擢升其麾下素有勇略、通晓阵战的指挥使赵破虏为副都指挥使。监军赞画，由实务特科出身、通晓兵事的文官孙文渊担任。”
“淮南东路厢军一万，仍由都总管沈星豹统领，授‘鹰扬军’都指挥使。其副手，以其麾下善使水军、亦精步战的指挥使韩滔为副都指挥使。监军赞画，选派秉性刚直、熟知律令的御史台官员李明远充任。”
吴敏看着名单，沉吟道：“陛下，陈襄、沈星豹本就是一路总管，统兵万人，能力足够。赵破虏、韩滔亦是军中积功之将，可为臂助。孙文渊、李明远二人，臣亦有耳闻，确是干才。如此安排，老成持重，可保‘虎翼’、‘鹰扬’二军如陛下所望，成为攻坚之锐。”
赵佶点点头，继续道：“殿前司捧日、天武、龙卫、神卫四军，经整顿后，员额充实，各以万人为制。捧日军都指挥使仍由种师中卿遥领，副都指挥使郭峰实际统兵，监军赞画周翰；此军赐名‘捧日军’，以示荣光。”
“天武军，都指挥使由原天武军四厢都指挥使石守信升任，副都指挥使林冲，监军赞画陆谦；赐名‘天武军’。”
“龙卫军，都指挥使由原龙卫军主力统制岳山升任，副都指挥使张宪，监军赞画顾慎；赐名‘龙卫军’。”
“神卫军，都指挥使由原神卫军都虞候杨再兴升任，副都指挥使高宠，监军赞画刘子羽；赐名‘神卫军’。”
种师中补充道：“陛下，四指挥使及副将皆是宿将，熟悉禁军情况。监军赞画人选亦颇得当，周翰稳重，陆谦精干，顾慎严明，刘子羽机敏，当能与主将相得益彰。”
“永兴军路张叔夜部两万，”赵佶继续道，“分编为两军。张叔夜亲领一军，授‘破敌军’都指挥使，副都指挥使其麾下骁将姚平仲，监军赞画朱武。另一军，以其副经略使种浩为都指挥使，赐名‘定远军’，副都指挥使解元，监军赞画公孙胜。”
宇文虚中赞道：“张叔夜老成谋国，姚平仲勇冠三军；种浩将门之后，解元亦是西军悍卒出身。以此四人统领‘破敌’、‘定远’，辅以朱武、公孙赞画，西军锐气可期！”
“秦风路刘法部一万五千，”赵佶最后道，“因其多蕃汉兵，特编为一军，授刘法‘荡寇军’都指挥使，副都指挥使其麾下蕃将阿里奇，监军赞画选派熟知蕃情、通晓多种语言的文官傅雱担任。其兵员虽不足万五，然其战力特殊，可按满编待遇。”
王麟道：“刘法悍勇，阿里奇乃归义蕃部之首，深得羌蕃之心。傅雱曾巡边多年，处理蕃务得当。此‘荡寇军’置于侧翼，或可收奇效。”
赵佶看着最终确定的名单：龙骧、振武、虎翼、鹰扬、捧日、天武、龙卫、神卫、破敌、定远、荡寇，共计十一军，加上姚古、韩世忠等边军部队，已是一支足以撼动山河的强大力量。
“好！编制即定，名号已立！”赵佶霍然起身，目光灼灼，“传朕旨意，即刻明发诸军！令各军都指挥使、副使、监军赞画，三日内至枢密院报到，由参谋司详细明确各自作战任务、协同号令及后勤补给线路！整军完毕，只待东风！”
“臣等领旨！”众人齐声应命，声音中充满了大战将至的激昂与凝重。十一面崭新的军旗，即将在这汴京城外猎猎作响，承载着帝国的荣耀与梦想，指向那梦寐以求的北方故土。