回到宫中已经很晚了，虽然皇城外寒风萧萧但是殿内却是暖意如春，空气中弥漫着清雅的腊梅香。郑皇后正指挥着宫人悬挂新岁的椒柏图、张贴巧剪的窗花。赵佶信步走入，只见太子赵桓、柔福帝姬赵多富以及几个年幼的皇子公主皆在殿中，穿着崭新的吉服，正围着郑皇后看她手中的一件小玩意儿。
“父皇！”柔福眼尖，第一个看到赵佶，像只快乐的蝴蝶般扑了过来。其他孩子也纷纷围上来行礼，声音清脆，带着孩童独有的欢快。
赵佶笑着摸了摸柔福的头，从袖中取出前日微服时买的泥娃娃和面具：“来看看，父皇给你们带了什么？”
“呀！是磨喝乐！”
“我要这个孙猴儿！”
孩子们顿时欢呼起来，争相挑选，殿内充满了童言稚语的笑闹声。
郑皇后含笑看着，上前温声道：“大家今日劳累，臣妾让小厨房备了奶糖、胶牙饧（麦芽糖）和五辛盘，大家可要尝尝？”
赵佶在暖榻上坐下，接过宫人奉上的热茶，看着眼前妻儿环绕、其乐融融的景象，心中一片安宁。他拿起一块造型可爱的兔子奶糖，对郑氏道：“还是宫里做的精巧。今日大朝会，见众臣工精神面貌皆是不错，今年这个年，过得比往年踏实。”
郑皇后在他身旁坐下，轻声道：“皆是大家励精图治之功。如今宫里宫外，谁不称颂陛下圣明？连孩子们在学堂里，先生们教的都是北伐将士的忠义故事呢。”她说着，指了指正拿着“猪八戒”面具逗弄弟弟的赵桓，“太子前日还写了篇《论忠勇》的文章，太傅夸赞颇有见地。”
赵佶看向日渐沉稳的太子，眼中流露出些许欣慰。
政和七年的新年，在汴京的漫天飞雪与万家灯火中如期而至。
与往年相比，今年的元旦大朝会虽依旧遵循着古老的礼仪程式，却在庄严肃穆中，悄然融入了新的气象。祭天、告庙之礼，在礼官悠长的唱赞声中一丝不苟地进行。然而，当仪式进行至太庙时，一项前所未有的安排，引起了文武百官的瞩目。
在正殿祭祀列祖列宗之后，赵佶亲率群臣，移步至太庙东侧新建的一座偏殿。殿门匾额上书三个鎏金大字——“旌功殿”。殿内并无神主牌位，而是整齐悬挂、镌刻着此次北伐中所有阵亡将领以及部分功勋卓着士卒的姓名籍贯，其中尤以在幽州、蔚州等关键战役中牺牲者为先。太常寺卿依礼宣读祭文，颂扬其忠勇，随后以少牢之礼（猪、羊）进行祭祀，并宣布此殿将享四时血食，永续香火。
与此同时，皇陵左侧，规模宏大的忠烈园亦正式落成。园内松柏常青，碑石林立，此批北伐阵亡将士的骨灰或衣冠已迁入安葬。皇帝亲笔题写的“忠烈千秋”石碑矗立园中，巍峨肃穆。
此举无疑是将“武勋”的地位，提升到了一个前所未有的高度，使其真正开始与“文治”并列，嵌入帝国的礼法传承之中。军中将士闻之，无不感奋，认为此举真正体现了“功必赏，死必祀”的承诺。
然而，文臣队列中，却不可避免地泛起了一些涟漪。
大朝会后的赐宴上，几位翰林院的老学士便趁着敬酒的机会，委婉地向赵佶表达了“忧虑”。
一位须发皆白的老学士颤巍巍道：“陛下重武勋，恤忠烈，实乃圣君仁心。然……我朝历来以文驭武，方得长治久安。如今武人地位骤升，恐非……恐非国家之福啊。长此以往，只怕武夫骄横，尾大不掉……”
另一人也附和道：“是啊，陛下。文臣辅佐陛下，治理天下，牧民教化，其功在社稷，其劳在千秋，亦当有所彰显，以平衡文武，方为稳妥。”
赵佶端着酒杯，面色平静地听着。他深知，这是旧有观念与新政之间的必然碰撞。他既不能一味打压文臣，也不能因此挫伤武人的心。
待几位老臣说完，赵佶缓缓放下酒杯，目光扫过宴席上所有竖着耳朵倾听的文武官员，声音清朗而沉稳：
“诸卿之意，朕明白了。文能安邦，武能定国，二者如同车之两轮，鸟之双翼，缺一不可，并无孰轻孰重之分。”
他顿了顿，继续道：“忠烈园，祭奠的是为国捐躯之忠魂，彰显的是忠勇无畏之精神，此精神，文武皆应有之！文臣之中，难道便无忠烈之士？无于国有大功者？”
他看向刚才进言的老学士，语气转为温和却坚定：“传朕旨意：于皇陵右侧，仿忠烈园规制，敕建‘文华阁’！凡文臣之中，有于国计民生、教化治理、科技格物等方面做出巨大贡献，或为坚守气节、护卫社稷而捐躯者，经吏部、礼部核定，皆可入祀文华阁，享后世景仰，与忠烈园并立，同为我大宋英魂安息之所，精神传承之地！”
此言一出，文臣队列中先是一静，随即爆发出难以抑制的激动和赞同之声！
“陛下圣明！”
“文华阁！此乃我文臣至高之荣耀！”
“陛下平衡之道，实乃千古明君！”
方才进言的老学士更是激动得老泪纵横，伏地叩首：“老臣……老臣愚钝！陛下圣虑深远，老臣拜服！”
一场潜在的风波，就这样被赵佶以建立“文华阁”的巧妙方式化解。既安抚了文臣，又并未贬低武勋，反而将“忠烈”与“文华”并立，共同塑造为国家精神的象征，真正做到了他所说的“文武并重”。