《新五年发展纲要》的颁布，如同为寒川帝国这艘巨轮设定了系统性的航向图，标志着其发展模式从应对危机的“冲刺”转向了追求长期、均衡、可持续的“巡航”。举国上下在纲要的指引下，有条不紊地推进着各领域的建设，国力在休养生息与重点突破的平衡中稳步提升。然而，深植于林牧之及其核心团队心中的强国之梦，并未因暂时的稳定而满足。当“天工计划”催生的“龙魂号”超级战舰逐渐从蓝图变为船台上的钢铁巨兽，当自然哲学研究院在相对稳定的支持下不断产出令人惊喜的理论雏形时，一种更宏大、更炽热的雄心，开始在最高决策层的心中滋生、蔓延——寒川，不应仅仅满足于防御或追赶，而应立志于在关键领域，实现对奥伦特等先进文明的全面超越，成为引领时代的真正强者。 这，便是“全面超越的野心”。
这一野心的萌发，并非凭空而来，而是源于一系列技术突破带来的底气与战略判断的必然。
这一日，秋高气爽，“龙魂号”的建造船坞内举行了关键节点的验收仪式。巨大的舰体已初具规模，新式蒸汽机的核心部件成功吊装到位，其设计功率远超“盘龙”系列。更令人振奋的是，武备攻关组传来捷报：基于林烁团队提供的弹道数学新模型和材料组研发的新型炮钢，新一代主炮的试射取得了圆满成功！其射程、精度和穿甲能力，根据测算，均已显着超越了情报中“海王星”级的主炮数据！
验收现场，大将军郑知远抚摸着冰冷而威严的巨炮炮身，激动得虎目含泪，他对陪同验收的林牧之及众臣高声说道：“陛下！诸公！有此神兵利器，何愁奥伦特‘海王星’？假以时日，我寒川水师必能纵横四海，将强敌阻于万里海疆之外！” 他的话语中，充满了从被动防御转向积极自信的豪情。
几乎同时，自然哲学研究院也传来佳音。林烁带领的数学物理组，在长期观测和计算的基础上，提出了一套能够更精确预测天体运行的模型，虽然尚未完全颠覆传统，但其对行星轨道的计算精度，已远超当前寒川乃至已知西方星图的标准。陈烁在向林牧之汇报时，难掩兴奋：“陛下，此模型若应用于航海，可极大提升远洋定位的准确性！这意味着，未来我寒川舰队不仅在火力上，更在远程奔袭与导航能力上，有望占据优势！”
这些接踵而至的利好消息，像一剂剂强心针，注入了寒川决策层的心中。在一次小范围的最高战略研讨会上，氛围与制定五年纲要时的审慎截然不同，充满了开拓进取的激昂。
郑知远首先按捺不住，他指着地图上广阔的海洋，声音洪亮：“陛下！以往我寒川之战略，多为‘御敌于国门之外’。然今时不同往日！我既有‘龙魂’之利，何不变被动为主动？下一个五年，乃至十年，我水师之目标，不应仅是守卫海疆，更应前出远洋，掌控关键航道，建立海外补给点，将影响力辐射至更广阔的海域！ 如此，方能将战略主动权牢牢握于手中！”
工造总局会办大臣陈烁的视野则更为广阔，他补充道：“郑将军所言，乃军事之超越。然，全面超越，应不止于兵甲。奥伦特之强，在于其数百年之科技、工业、制度积累。我寒川欲真正超越，必须在根基上下功夫。臣以为，当利用我‘后发优势’，在其薄弱或尚未重视之领域，实现弯道超车！” 他眼中闪烁着技术战略家的光芒：“例如，奥伦特之通讯，仍倚重驿马与信鸽，而我‘跃迁计划’已在电学原理上有所突破，或可探索即时传讯之可能！其在医学上重外科手术，而我磺胺与微生物学结合，或可在防疫与内科上开辟新径！其在机械上虽精，然标准化、规模化生产，我寒川已有优势，若能结合更优之动力与材料，便可在生产效率上实现碾压！”
户部尚书王玄策虽然一贯谨慎，此刻也被这股雄心所感染，他沉吟道：“若行此战略，资源耗费必巨，且需长期投入。然，若能成功，其利亦为万世之基。关键在于选准突破口，集中发力，避免四面出击。譬如，远洋控制需与海外贸易、资源获取相结合，形成良性循环；科技超越，需聚焦于能产生颠覆性影响的领域。”
情报司主官皇甫嵩阴冷的声音带来了关键信息：“陛下，据最新密报，奥伦特内部并非铁板一块，其皇室与议会、军方与商界矛盾渐显，且其过于依赖殖民地资源，体系僵化。此乃其弱点。我若能在其反应迟缓或内耗之际，于关键领域快速突破，可打其时间差，乱其阵脚。”
众臣的意见，汇聚成一个清晰的共识：寒川已经具备了在局部乃至更多领域挑战并超越奥伦特的实力与机遇，满足于跟随或防守，已非上策。
林牧之静听完毕，目光扫过群情振奋的臣子，最终落在地图上那片代表未知与竞争的广袤世界。他的眼中，不再只是沉稳与睿智，更燃起了一簇渴望开创世纪的火焰。他缓缓站起身，声音沉稳却蕴含着不容置疑的力量：
“诸卿之论，深合朕心！我寒川卧薪尝胆，科技兴邦，非为偏安一隅，更非亦步亦趋！昔日，我为求生而奋起；今日，当为卓越而超越！”
他走到大殿中央，决然道：
“传朕旨意：即日起，启动‘凌云计划’！”
“此计划之总纲，便是在下一个十年内，实现寒川在军事、科技、工业、海洋战略等核心领域，对主要竞争对手的全面或关键性超越，奠定我寒川引领未来百年之基业！”
旨意一下，一场旨在“全面超越”的战略布局迅速展开：
在军事上，目标不再仅是抗衡“海王星”，而是打造新一代的“龙魂”级舰队，并开始规划更具前瞻性的、融合蒸汽动力、铁甲防护和远程重炮的全球存在舰队蓝图。水师学院的教材开始加入远洋作战、登陆保障等进攻性内容。
在科技上，“凌云计划”设立了数个“尖端突破项目”：包括基于电学原理的“千里传音”预研、瞄准更高热效率的“下一代动力系统”探索、以及针对特定疾病的“靶向药物”前期研究。自然哲学研究院被赋予了更大的自由度和资源，鼓励进行高风险、高回报的原始创新。
在工业上，目标设定为建立全球最高效、最先进的标准化工业体系。工造司开始规划全国性的产业布局，鼓励技术扩散和竞争，旨在让寒川不仅能造出最好的战舰，也能生产出最具竞争力的民用商品，从经济上渗透和影响世界。
在战略上，寒川的目光真正投向了全球。加强了与友好势力的联盟，并开始有计划地向关键海域派遣探险和贸易船队，建立情报前哨，为未来的远洋行动铺垫。
当然，这股“全面超越的野心”也带来了新的挑战。资源分配的压力增大，部分项目因追求尖端而风险增高，外部环境因寒川的进取姿态而可能变得更加复杂和充满敌意。
但林牧之的态度异常坚定。他在一次对工造司和研究院的训示中说道：“超越之路，必非坦途。然，唯有望见星空之高，方知攀登之价值！ 我寒川儿女，当有此志气，有此担当！不必畏惧挑战，因为每一次挑战，都是我辈超越自我的阶梯！”
“全面超越的野心”，如同在寒川科技兴邦的熔炉中投入了一块高能量的燃料，使其燃烧得更加炽热和耀眼。它标志着寒川的强国战略，从“生存”、“追赶”正式迈入了“引领”的新阶段。这条道路充满未知与风险，但也蕴含着无限的荣耀与可能。寒川帝国，这头已经苏醒并茁壮成长的东方雄狮，终于昂起头颅，将目光投向了世界之巅。第二卷的故事，在这雄心万丈、指向未来的号角声中，落下了帷幕，为第三卷的铁血争霸，拉开了波澜壮阔的序幕。