崇祯凝视御案塘报，眉头紧锁，神色万般纠结。
内帑私储，乃宗庙、陵寝、宫闱度支根本，素来锱铢必较、不肯轻动。
他接连叹息，再三自诉内府拮据，推诿再三：
“内库积存本薄，连年支用浩繁，一有动支，则宫用、陵工皆受掣肘。
朕平日裁省分毫，不敢妄费，今为山东军务，不得不忍痛取用。”
犹豫良久，迫于社稷危局，崇祯才万般不情愿地松口：
“罢。依卿等所议。太仓出银十万，太仆寺动支马价银五万，内帑拨付五万，二十万两军饷尽数凑齐。
传谕：粮草就地留征、物资库藏折价，不许再额外苛派地方、耗损公私。
另拨户部主事三人分赴四镇随军理饷，与内臣彼此查验钱粮，杜绝虚耗。”
财政僵局彻底化解。
昌平督治侍郎侯恂见兵饷已定、大军建制齐备，随即出班献策，补全战局攻守方略：
“陛下，兵饷、兵额既定，臣虑及援鲁大军虽众，却少游击之师牵制贼势。
臣麾下昌平新募壮丁四千，器械衣甲皆已齐备，只是帐下缺少擅长野战奔袭的宿将统驭。
戴罪副将左良玉久历中原剿寇，熟稔流贼飘忽游走的战法，虽因北邙一战获罪待勘，其人素来骁勇敢战，往日对阵多有斩获。
如今东鲁军情燃眉，正是用人之际，臣斗胆恳请陛下允其戴罪阵前自效；
分三千新兵拨归其统辖，令其领兵迂回奔走，截击贼寇粮运。
届时朝廷两万正规官军正面压境，牵制围困济南的贼众；
左良玉领这支偏师袭其后路，首尾两相夹击，既可纾济南城困，亦能隔绝孔有德、费书瑜两股寇匪合流之势。”
此策稳妥周全，熊明遇与四阁臣纷纷附议，朝堂全无异议。
崇祯审阅全套章程：调兵有据、饷银有出、攻守有方、边防无虞，当即准奏：
“准。即刻六科发檄：辽东、宣大、五军都督府依额定兵数克期出师；
昌平新兵尽数隶左良玉麾下。
飞传山东抚镇朱大典、刘宇烈，死守青莱防线，拼死阻隔东西贼寇，不许合流。
一应钱粮、调兵、攻守规制，悉依内阁所议施行。”
至此，调兵防边、筹措军饷、增补游兵、隔绝贼势四大军国要务，尽数廷议定案。
旨意既下，百官各司其职，躬身领旨。
公事全部落定，百官皆以为廷议告终，陆续躬身准备退朝。
崇祯并未当众提起大军统帅、监军两件机密要事，只淡淡吩咐：“各部即刻归衙办理文书，军务不得延误片刻。”
文武百官鱼贯退出文华大殿，殿内顷刻清静。
待外廷官员走远，崇祯传内侍口谕：“召首辅周延儒、次辅温体仁、阁臣吴宗达、钱士升，兵部尚书熊明遇，随朕入后殿暖阁议事，毋令外人靠近。”
五名重臣紧随崇祯步入密闭暖阁，窗牖尽数落锁，内外耳目全然隔绝。
崇祯坐定，指尖重重一点案上山东舆图，直陈眼下最大困局：“此番援鲁四路大军，辽镇、宣大、京营、昌平各镇所部各成体系，各镇总兵品级相当，行军、支饷、攻守全无统一统帅，一旦临敌必然彼此观望，白白错失战机。
如今急需重臣持钦差关防出任援鲁督师，总领所有南下兵马。
四位辅臣与熊枢卿尽可直言，朝中何人可担此重任。”
首辅周延儒率先出列举荐，言辞堂皇公允：“臣首推督治昌平兵部右侍郎侯恂。
方才大殿廷议，侯恂剖析贼情、排布兵谋条理分明；
九边粮饷协济牵扯多方，他常年打理昌平边储，对各镇银米调拨规则了然于心，绝不会令军需供给中断；
加之常年在中原平定流寇，熟知齐鲁山川险隘，是眼下最合适的人选。”
温体仁缓缓捻须，依廷推规制并举一人作为备选，话语看似持平，实则暗藏权衡：“元辅所言固然有理，可侯恂镇守昌平畿北门户，北疆边防一日不可无重臣驻守。
臣举荐前太子少保、兵部尚书张凤翼为备选。
这位前枢臣常年执掌边务，辽、宣各镇营制文书尽数熟记于心，调和各镇往来军务得心应手。
只是他赋闲乡里已久，近年不曾亲临战阵，对流寇飘忽不定的游击战法知之甚少；
且乡居路途遥远，传旨征召入京至少需要两月，济南危在旦夕，实在是远水难救近火。”
阁臣吴宗达、钱士升依次起身，分述二人各自长短；
兵部尚书熊明遇则结合兵马调发、粮饷筹措的实务，进一步剖析两人督兵的难处与优势。
崇祯指尖轻叩舆图边缘，沉吟片刻道出心中顾虑：“侯恂历来只镇守昌平一隅边地，从未独自统领数万大军远征，骤然节制四路客兵，各镇总兵未必肯诚心听命。”
周延儒从容应答：“陛下可赐尚方专杀之权，抬高其节制权威；昌平营兵皆是他亲手操练整顿，麾下根基牢固，其余将领断然不敢轻慢。”
崇祯默然思索许久，终于拿定主意：“朕决意启用侯恂。
擢升侯恂为兵部左侍郎，加都察院右副都御史，颁发援鲁督师钦差关防与尚方剑。
此番南下所有援鲁官军、山东全境文武官员与各镇兵马，尽数归其调遣节制，临阵赏罚均可先行决断、事后奏报。”
定罢督师人选，崇祯早有盘算，不等阁臣举荐，独断敲定四镇监军人事，不令群臣争辩：“重兵在外，将权难制，历年各镇虚冒饷银、隐匿兵数的弊害屡禁不止，朕早有意遣内臣分赴核查。”
陛下圣裁，钦点高起潜、杜勋、唐文征、阎思印四人分监四镇大军。
随即严明监军定规：四镇监军只司点核营中实数、稽查钱粮出入、登记功过赏罚，许密折直达御前；
临阵调度、攻守用兵、设伏进退，监军一概不得干预。
若监军越职干战、掣肘军机，督师侯恂可径直疏劾，朕必严惩不贷；
若将帅匿弊欺瞒、消极误军，监军亦可据实直奏。
君臣又简略商议督师随行属官、钦差关防制式、粮运节度等细碎事宜，暖阁最高机密议事方才终结。
待到五人自暖阁步出，整场文华殿大廷议才算真正尘埃落定。
崇祯吩咐周延儒率阁臣即日票拟全套谕旨，兵、户二部即刻领旨筹办兵马钱粮，不得拖延。
殿外百官只知晓朝廷发兵、拨饷驰援山东，无人知晓暖阁内敲定的督师任免、监军密规。
此番文华大廷议，定下援鲁全军建制、二十万军饷、监察规制，朝堂文武皆以为东鲁乱局指日可平。
众人只看见兵饷齐备、重兵出畿的大势，却无人深察各镇客兵混杂、将权不一、文武相制的深层隐患。
所有潜藏的破绽、推诿、掣肘，皆隐而未发，只待大军开拔、沿途点校、临阵对敌之时，方才逐一败露。
百官尽数退朝，文华大殿终归清静。