刚刚和毕自严和李邦华说完，内侍又来禀报：兵部尚书孙承宗求见。
朱由检让孙承宗进来，看看自己挑选的主持兵部的老臣到底有什么事情。
孙承宗进来以后，开门见山开始汇报全国驿站整顿的事情。
大明立国二百余年，驿站体系早已遍布天下，自成一套完整的军政交通、传信转运体系，是朝廷维系天下管控的根基脉络。
明初定制，大明驿站分水马驿、递运所、急递铺三类，层层衔接、遍布九州。
全国常设水马驿一千九百余处，急递铺一万四千余处，星罗棋布、贯通南北东西。
东起辽海，西抵甘凉，南达闽粤，北至云中，间距合宜，适配人马日行之程，是朝廷传檄、运粮、迎送官差的核心脉络。
仅陕西一省，洪武年间便设驿站百处、递运所七十余座。
巅峰时全省驿站从业者逾四万众，规模极为庞大，系统极为完善。
这也是大明传递消息速度乃历史之最的原因。
然而，再好的系统运行时间长了也会出现问题，至天启末年，驿站体系早已崩坏不堪。
宗室藩王、文武官员肆意滥用驿传，无勘合而私用驿站、虚报耗材、侵占驿田成风；
各地驿站冗员充斥，老弱庸碌之辈混迹其中，不事劳作却坐享钱粮。
更有地方驿丞勾结胥吏，克扣驿卒薪饷、贪污驿站经费，层层盘剥之下，每年耗空国库白银数百万两，成为大明财政一大沉疴。
并且驿站政出多门，管理混乱。
驿卒的饷银需要户部承担，徭役成本归当地府衙承担，驿站的房产却归工部管辖，马匹车辆归兵部所有，简直乱的一批。
只要和驿站沾点关系的衙门都想在驿站里分一杯羹。
部分偏远驿站，没有油水，无人愿意前去任职，已经名存实亡。
经济繁荣地区和京畿要道驿站，油水充足，人满为患，无数人削尖脑袋往里钻，冗员众多。
这么多问题堆在一起，不亏钱才是大问题。
孙承宗执掌兵部以来，奉诏彻查整顿天下驿站，历时四个来月，清查全国所有驿站、裁汰冗滥、肃清贪腐、规整制度，已然初见成效。
兵部逐一核查各地驿站员额，清退依附驿站吃空饷的闲散人员、老弱病残冗役。
严查各级官员私用驿传之弊，废止不合规的驿传特权，严控勘合发放，杜绝滥用驿站的乱象。
此番整顿下来，全国驿站冗余人员裁撤近三成，每年可节省国库巨额开支，驿站行政、转运效率大幅回升。
孙承宗话音落，躬身复命：“陛下，此番驿站整顿，清积弊、裁冗员、肃贪腐，数月以来，吏治清明、经费节流，成效卓着，天下驿路秩序已然向好发展。”
朱由检闻言微微颔首，却无半分喜色，眉宇间反倒凝起深重忧色。
原本历史上，兵科给事中刘懋上疏建议裁撤驿递，御史毛羽健也参与推动，崇祯帝采纳后严令执行 。
严格限制驿站使用资格，仅保留“奏报、解送、奉差及大臣以礼致仕”等必要用途，大量裁减驿卒和马夫 。???
全国裁撤约三分之一到 六成的驿站，陕西等边远地区裁撤比例更高 。
驿站裁撤后，依附驿站为生的驿卒、贫民数十万失去生计，再加上陕西等地旱灾频繁，失业者无处谋生 ，纷纷加入起义军谋生。
最为代表的就是那个叫做李洪基的陕西银川驿驿卒，被裁后失业，加上军队欠薪、饥荒逼迫，最终杀官造反，成为明末农民起义领袖 。
后世学者还认为：驿站裁撤导致政令军情传递受阻，中央与地方联系削弱，社会动荡加剧，是压垮大明王朝的最后一根稻草 。????
朱由检则认为言过其实。
改革改的是弊政，裁撤的是冗余，可不是一味的下裁撤的。
在老臣孙承宗的主持下，应该不会出现刘懋和毛羽健等这些书呆子一样的胡闹之举。
他深知前世大明覆灭的诸多伏笔，最忌惮的便是改革激变、逼民为乱。
后世既然说整顿驿站是激发矛盾的诱因，不得不小心谨慎一些。
朱由检问道：“孙老师整顿驿站、肃清积弊、节省国用，功不可没。
然改革最忌急功近利、顾此失彼。
此番裁撤冗员，务必妥善安置被裁之人，万万不可令其生计无着、流离失所，那样便会加剧社会的动荡，后患无穷！
对于裁撤下来的驿卒和冗员是如何安置的？”
孙承宗闻言躬身回奏：“陛下圣虑深远，臣、臣并非未曾思虑此事。
此番裁撤，臣只清退贪腐冗滥、老弱无用之徒，并未苛待勤勉驿卒，且原本拟定对裁撤人员酌情给予些许经济补偿，以安其心、稳其生计。
只是陛下，如今国库空虚已久，连年边患四起、灾情不断，军费、赈灾开支浩繁，府库早已入不敷出。
此番整顿驿站，初衷便是节流纾困、填补国库亏空。
国库已然无力再调拨额外银两，安置数万裁撤冗余驿卒，臣、臣实在无计可施。”
“什么？！没有安置？只是裁撤吗？”朱由检闻言大惊，还是陷入了历史的怪圈吗？
千小心，万小心，终究还是要走旧日老路了吗？
裁驿而不恤人，断数万底层生计，这不就是硬生生逼人造反？
尤其是陕西等地，连年大旱，民不聊生，原本在驿站还有一份糊口的营生。
现在直接裁撤驿站，不予妥善安置，如李自成之流本就是无路可走，如今这般举措，岂非亲手为乱军输送兵源？
朱由检心绪翻涌。
此刻的大明，陕西乱象已显。
天启七年，陕西大旱，颗粒无收，白水县百姓流离、饿殍遍野，县令依旧苛索赋税，百姓走投无路，民夫王二率众杀官起义，随后遁入深山，成为明末农民起义的开端。
而今崇祯元年，陕西全境旱情未消，赤地千里、民不聊生，各地悍勇之徒早已蠢蠢欲动。
安塞高迎祥、府谷王嘉胤、米脂张献忠、延安罗汝才，一众桀骜枭雄，眼见朝廷疲敝、百姓流离，皆暗中积蓄力量，只待时机成熟，便要揭竿而起、聚众作乱。
这一切既有天灾，也有人祸。
前陕西巡抚乔应甲尸位素餐、欺君罔上，境内重旱、流民遍地，却刻意隐瞒灾情、不上奏请赈，任由百姓饿毙流离；
秦王府宗室仗势欺压地方、盘剥百姓，苛捐杂税层层叠加，彻底耗尽了陕地民力，将百姓逼至绝境。
为此，朱由检早已下旨将乔应甲锁拿回京，明正典刑、斩首示众，又火速调任清廉官员赴陕主持赈灾、安抚流民。
可陕地全境大旱，千里绝收，朝廷赈灾银两、粮食有限，杯水车薪、难挽颓势。
如今依旧有源源不断的陕甘流民涌入京畿，足见地方灾情未缓、民生未安。
朱由检虽然已经掌握了朝堂话语权，在京畿地区也有了一些能量，至于要将触角深入陕西还是力有不逮。
怎么才能够消除整顿驿站带来的后果呢？
难道还需要自己砸钱来解决吗？
这是最后的杀手锏，还是看看户部尚书毕自严有什么处理方法吧？
毕竟他是大明的财政部长，财政缺钱，找他没错！