曹怀安正考虑着该敲打敲打李要平时，夏宝珠来了。
她将报告放桌上，乐呵呵地说：“领导，您先看看，我给您泡茶。”
外汇留存试点工作是曹主任抓，她向来是直接汇报的。
曹怀安拿起报告一看：《关于设立辽安省纺织工业技术改造专项基金及有关配套资金方案的请示》。
配套资金？
他有种不详的预感，快速翻看两页后，神色在满意与抗拒中拉扯。
“小夏，省里哪里有富余的外汇配套给周转办？找轻工业部要倒是合理。”
夏宝珠心里无奈，要钱就合理，出钱就不合理，虽然她现在偶尔也这样吧......但曹主任还是过于现实了。
她隔着桌子伸手往后翻了一页，“您看这里。”
“人民币？”
“对，周转办出七成外汇作为种子基金，轻工部、省财政、国营厂各自配套一成，我打听过了，轻工部有挖潜改造资金，咱们这个省级技改项目符合要求。
至于国营厂，他们可以投入折旧金，相当于给专项基金的申请设置了筛选门槛。
有投入国营厂才有动力精打细算，能确保设备都用在刀刃上，和专项基金整体的扶持调性是吻合的。”
所谓折旧金，就是按照国家核定的折旧率，国营厂每个月能从产品销售额里扣除一笔设备折损费用。
这笔钱不能用于发工资发福利，只能用在维修与更新设备上，专款专用。
无论是搞专项基金还是让国营厂自身配套资金，夏宝珠的目的都是为了在无形中引入竞争机制。
她要用这个专项基金撬动全省纺织工业的竞争活力。
我不主动给你分蛋糕，我让你按我的规矩来抢蛋糕。
一旦这套自我运转、自我强化的制度能跑起来，不再依赖她个人的推动，她就有底气向中央申请全产业的工贸联合管理模式。
从纺织工业扩展到其他支柱产业，这将是辽安工业技改的重要转折点。
曹怀安在心里快速衡量，就算省里不配套这一成资金，技改中也没少出钱。
设备到了港口，要交关税要装运，到了厂里安装调试土建都要花人民币，省财政不出这笔钱就是逼着工厂挪用生产流动资金，所以之前该批的资金也批了。
现在配套到专项基金里，还能成为撬动轻工部和国营厂配套资金的杠杆，实在不亏。
他端起刚泡的茶抿了口，“可以办，外汇留存剩下的三成你什么打算？”
“留给出口厂用的，它们辛辛苦苦创汇，留存的外汇总不能都拿去扶植内销厂技改，鞭打快牛已经行不通了。
而且这些出口厂的技改只是进展完第一阶段，那些二手设备胜在便宜、皮实、见效快，但在技术上还是有差距。
下一步就要随着出口产品的附加值去配套关键设备了。”
到了改开后，面对市场竞争的冲击，国营厂势必要淘汰一波，夏宝珠要做的事情不是拯救全部，那不现实。
而是顺应市场通过设置门槛把有限的资金和资源砸在最有可能产生增量的地方。
专项基金是门槛、评分体系是门槛、国营厂要舍得拿出折旧金也是门槛。
隔天夏宝珠跑部进京，得了轻工业部的首肯。
辽安一旦开展纺织工业的省级技改，那就是为全国纺织行业的技改升级探路，而部委只需要在挖潜改造资金里切一块给辽安即可，简直是一本万利的买卖。
接下来两个月，计委牵头召开了全省纺织工业技改工作扩大会议，在会议上明确了专项基金申请流程和监管规定。
光是《纺织企业生产能力综合考核计分办法（试行）》就宣讲了一周。
厂领导们问题层出不穷，姜伟英常驻会议现场给他们演示得分如何影响排名与技改基金额度。
五月中，计委正式下发省级通知，宣布专项基金各项细则，各地市计委和纺织工业局负责初审，周转办派出技改组巡审，省计委联合相关厅局组成评审委员会终审。
计委上下忙成一团。
夏宝珠上任后除了日常事务，主要牵头了三项工作，第一项是捋顺宁阳工程，第二项是辽安省水利工程建设安全预审制度，第三项就是以外汇留存撬动辽安省纺织工业技改。
不停歇忙了两三个月后，三位副主任打辅助的能力节节攀升。
夏宝珠终于能腾出手去办件大事了。
她要去唐山一趟。
自从六三年她来到这个世界，迄今为止足足十三年了。
这期间发生了太多大事让她深刻意识到，这就是她上辈子存在的那个世界。
虽然因为她没有自带浏览器金手指，很多事情发生时她也一脸懵，比如驻马店溃坝惨案，再比如海县7.3级地震。
但她六三年梳理脑海中熟知的大事件时，就将唐山地震列在其中了。
大部分看过唐山大地震电影的人，应该都会记得那颗西红柿与不到一分钟就垮塌成废墟的触目惊心的场景，还有最开头的1976.7.28与结尾的黑色花岗岩纪念墙。
夏宝珠是在大学宿舍看的删减版，后来电影重映，她还拉着孟淑婷去电影院看了一回。
她俩当时做过很多假设，要是地震不是凌晨发生，要是震中不在城区正下方，那二十四万人是不是......
一切没有如果，但她现在就在一九七六年。
没有征兆最好，一旦有征兆，以她的级别还是能做一些事的。
七月十号，夏宝珠抵京。
国家计委派高级调研组去唐山开展调研，她以“去华北能源基地寻求上游原料和能源保障协作”为由从武部长那里要了个名额。
唐山在这年头是全国重要的能源基地，也是华北重工业核心，煤炭、钢铁、电力等重支柱全国闻名。
时下有句话叫“学大庆、赶开滦”。
唐山开滦煤矿去年超额实现煤炭产量翻番，被总理两次表扬“出了力、救了急、立了功”。
她积极参与高规格的调研组还算合理。
七月十二日，调研组抵达唐山。