朱由检见到内阁大臣们答应自己的要求，当下拍桌大笑：“好！既然诸位都同意了，那么朕做以下部署调整：
就调宁远总兵祖大寿担任湖广总兵，调腾翔左卫指挥使孙应元领宁远总兵、辽东前敌总指挥事；
调锦州总兵赵率教任山西总兵，原山西总兵王任调回兵部任兵部侍郎，调腾翔右指挥使黄得功领锦州总兵事；
调山海关总兵满桂任大同总兵，原大同总兵渠家桢调回兵部任兵部侍郎，调武骧左卫指挥使周遇吉领山海关总兵事；
增设塔山总兵，调五骧右卫指挥使王景荣领塔山总兵事；
调金吾左卫指挥使卢象升领登莱总兵事，管理登莱水师，原登莱总兵张可大调兵部侍郎；
调任尤世禄任宣府总兵，原宣府总兵董继舒调回兵部任兵部侍郎；
调金吾后卫指挥使洪承畴领河南总兵事、……”
“陛下！……”兵部尚书孙承宗听着崇祯皇帝滔滔不绝，一口气调换了十四重要将领的职务，终于坐不住了，出言打断。
“陛下，你这样一下子将辽东的主要将领全部调走，万一有了战事可如何是好？还请陛下三思！”
“孙老师别担心，孙应元、黄得功、周遇吉、王景荣四人皆是出了名的悍将，即便是建奴再次发动西征，有他们四人和腾翔四卫在，辽西也可保安枕无忧！”朱由检笑了笑说。
“陛下，辽东军事并非儿戏，切不可如此草率，将老将全都调走，谁还能镇得住辽东关宁铁骑的骄兵悍将？还请陛下三思！”
“孙老师，你说什么？关宁军是大明的关宁军，可不是某些将领的关宁军，换了将领就带不了他们，他们还是朕的军队吗？”朱由检猛地一拍御案，愤怒地怒吼。
“陛下息怒！老臣并不是这个意思，只是担心全都是新人，对前线状况不了解……”孙承宗赶紧起身拱拱手解释。
“好了！打几仗不就熟了！谁一开始就什么都知道？要给前线将领试错的机会吗！”朱由检摆了摆手。
再说，调走了祖大寿、赵率教、满桂和尤世禄，不是还有左辅、朱梅、何可纲等老将吗？你们到底担心什么？
丑话说在前面，如果左辅、朱梅、何可纲三人不听从命令，仗着自己的资格老，品阶高耍老资格，别怪朕的军法无情！”
孙承宗还想继续解释，却被户部尚书毕自严给拉住了：“孙大人，陛下胸有乾坤，我当老臣自当全力支持才是！”
“可是，可是，打仗岂能儿戏？万一有个闪失，那可是数十万人的性命，整个辽西都有可能不保呀！……”孙承宗还是不放心的解释。
“好了，我的孙大人，当初陛下派遣金吾和虎贲六卫北上抗击建奴之时，我等也不是非常担忧？
认为：女真满万不可敌！结果还不是被六卫追到草原之上打得屁滚尿流？
好了！我的孙大人，换个打法，真能有奇效也说不定呢？
关键是陛下愿意承担辽东和九边的军费，这可为国库减轻了非常大的负担，俺们便可以腾出手了专心赈灾，恢复生产！何乐而不为呢？”
毕自严最先想到的还是甩包袱，减轻国库的负担。
“哎！”孙承宗叹了一口气，他执掌兵部以来，整天在为拖欠的军饷发愁，整天追着毕自严索要银两。
毕自严却非常坚决，就是不给，他已经里里外外为辽东和九边军饷支出去大量的银钱和米粮，可这就是个无底洞，根本填不满。
趁着这个机会将这个大麻烦甩给皇帝自己处理，自己才懒得去在操心。
内阁首辅，兼兵部尚书孙承宗都不在坚持，其他更是不愿意招惹麻烦，军事将领调动通过了决议。
内阁拟旨，司礼监用印，正式圣旨发了下去。
腾骧四卫前往辽东，金吾后卫到河南，金吾左卫到登莱都是要带兵去的。
他们接到圣旨后，与其他卫所交接好防区，六万大军浩浩荡荡奔向各自的换防地区。
“下一个议题是东江镇！”朱由检接着说，“朝廷对东江镇毛文龙褒贬参半，有的朝臣褒奖他为国征战，前置建奴西进；
弹劾的人贬他娇纵跋扈，虚报兵额，吃空饷，喝兵血，虚报战功，所起到的作用十分有限！
诸位爱卿如何看法？”
兵部尚书孙承宗率先发言：“陛下，毛文龙崛起于辽东溃败之际，当初以两百孤卒智取镇江，与国是有大功的！朝廷提拔他为东江镇总兵也是因此。
其占领镇江以后，收拢辽地流民、搭建东江海上防线，数年以来盘踞皮岛，依靠朝鲜，如一把尖刀悬于建奴侧翼，屡次袭扰建奴后方、牵制其西进兵力。
致使建奴不敢全力举兵进犯宁锦、入关劫掠，此莫大之功，无可辩驳。
但毛文龙也有诸多毛病。
其一，毛文龙虚报兵额，号称十万大军，实则经核查仅两三万余众，常年冒领朝廷粮饷，耗费国库财力；
其二，其镇守海外，远离朝堂管束，行事骄纵跋扈，私设官署、自专赏罚，形同海外藩镇；
其三，其早年依附阉党，攀附魏忠贤，绘其画像于岛上供奉，结交近侍、私通权贵，品行有亏。
其功过真是不好判定，但其牵制建奴的战略价值无可替代。
需即刻派员核查东江兵饷、核定兵额、约束其权柄，纠治其骄横虚报之弊，以羁縻之术用其长、制其短，方能稳固东江防线。”
朱由检点点头，却并没有表态。
毕自严第二个拱手说道：“孙首辅所言极是，毛文龙最大症结在于虚伍冒饷、糜费公帑。
国库本来就紧张，如同他这般冒领确实会造成国家赤字增加，确实应该清查清楚。”
都察院左都御史李邦华也拱手道：“陛下，毛文龙远居海岛，渐生骄恣之心，无视朝廷法度，凡事独断专行，不报庙堂、不禀督抚，俨然自成一体。
且其结交阉党、贿赂朝臣，以海外之利固结京中势力，意图自保专权，败坏朝堂风气。
同时，其部众军纪松散，时常滋扰沿海百姓、私自走私贸易牟利，弊端丛生。
朝廷当严明军纪、申明纲纪，下诏严斥毛文龙逾制之过，勒令其恪守臣节、服从督抚节制、规整部众军纪。
若其能洗心革面、遵制履职，则可续用其才；
若依旧恃功自傲、目无朝廷，则当早做处置，杜绝尾大不掉之患。”
朱由检再次点头，对袁可立说道：“袁爱卿，你和毛文龙的交往最多，你如何认为？”
袁可立历经万历、泰昌、天启、崇祯四朝，熟知辽事始末，且曾亲身统筹海上防务、举荐扶持毛文龙，是朝堂中最懂东江战局、最体谅毛文龙处境的重臣。
也是七位大臣中对毛文龙最为包容、偏向维护之人。
袁可立抱拳道：“陛下，毛文龙虽然毛病众多，但忠心可嘉，东江镇的独特价值无可替代。
东江镇是辽东战局的关键支点。
建奴骑兵擅长陆地攻坚，唯独不习海战。
毛文龙依托海岛天险，以弱势兵力周旋敌后，不断骚扰建奴腹地、截断其粮道、牵制其兵力，让后金始终无法集中全力围攻宁锦防线、大举入关。
若无毛文龙数年坚守，辽东防线早已崩塌，关内必遭兵祸，其保全辽土、屏障关内之功，至关重要。
对于毛文龙的各类非议，臣以为多是苛责求全。
皮岛孤悬海外、隔绝中原，无朝廷就近支援、无粮草器械补给，将士流离困苦。
毛文龙为维系军心、支撑战局，不得不便宜行事、自筹物资，难免逾越常规、滋生弊端。
其虚报兵额、私开贸易，皆是绝境之中的权宜之计，并非全然谋私，触犯国法。
至于依附阉党，亦是乱世自保、稳固地位的无奈之举，并非本心附逆。
臣以为：毛文龙是辽东难得的抗敌良将，人才难得、局势维艰，其小过可恕、大功难替，朝廷当包容其瑕疵，加以安抚扶持。
而非苛责打压，以免寒边关将士之心、自毁海上屏障。”
其他几个内阁大臣翻来覆去也是这几句话，并没有什么新意。
朱由检听完他们的话，点点头：“诸位爱卿的意见，朕已知晓，东江镇固然重要，毛文龙自然也是抗敌良将，但他身上的毛病太多，也确实应该整顿一下。
袁爱卿，你走一趟东江镇，去看看毛文龙的东江军到底什么情况？”